6月30日晚7時(shí),遼寧大連金州開(kāi)發(fā)區(qū)一條石油管線發(fā)生爆裂并著火。據(jù)統(tǒng)計(jì),這已是2010年以來(lái)中石油在大連所屬企業(yè)發(fā)生的第8起較大事故。在國(guó)內(nèi)眾多儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年的情況下,油氣儲(chǔ)運(yùn)的安全問(wèn)題日益凸顯。
業(yè)內(nèi)人士坦言,事故頻發(fā)背后折射出石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不合理、存在重復(fù)建設(shè)的深層次問(wèn)題。而此次事故責(zé)任認(rèn)定或遭遇“踢皮球”。
據(jù)媒體早前報(bào)道,6月30日18時(shí)58分,大連中石油“新大一線”輸油管被鉆漏,溢出的原油流入市政污水管網(wǎng),在排污管網(wǎng)出口處出現(xiàn)明火。 22時(shí)20分,事故導(dǎo)致的明火被撲滅。目前暫無(wú)人員傷亡報(bào)告。大連市應(yīng)急辦經(jīng)初步調(diào)查后表示,中石油管道公司正在組織人員對(duì)事故溢油進(jìn)行清理回收。該事故肇事單位5名相關(guān)人員已被公安機(jī)關(guān)控制。
與之前的部分事故由操作不當(dāng)?shù)仍蛩虏煌惺凸倬W(wǎng)昨日發(fā)布消息稱(chēng),6月30日晚的事故原因是“大連岳林建筑工程有限公司在金州新區(qū)路安停車(chē)場(chǎng)附近進(jìn)行水平定向鉆施工中,將中石油新大一線輸油管線鉆通,導(dǎo)致原油泄漏。”不過(guò),在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),中石油對(duì)于此次事故也“難辭其咎”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》援引隆眾分析師王倩倩說(shuō),“一方面,在城市規(guī)劃中凡是有石油輸油管道通過(guò)的地方都必須設(shè)有坐標(biāo)標(biāo)識(shí),施工企業(yè)在組織施工前理應(yīng)提前進(jìn)行考察,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向,并制定可靠的保護(hù)措施;另一方面,原油管道風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高,按理說(shuō)不應(yīng)該設(shè)置在交通要道和人流密集地區(qū),而此次事故發(fā)生地周邊不僅有居民區(qū)還有大連大學(xué)、大連財(cái)經(jīng)大學(xué)等多所高校。”
王倩倩認(rèn)為,這次事故責(zé)任認(rèn)定可能會(huì)出現(xiàn)“踢皮球”的情況,因?yàn)榇筮B中石油和大連岳林建筑工程有限公司在此次事故中都有責(zé)任,但具體如何劃分可能比較麻煩。
2010年以來(lái),中石油在大連就已經(jīng)發(fā)生多起爆炸事故,原因多為輸油管道或者儲(chǔ)存罐著火。
2010年7月16日,大連中石油大孤山新港碼頭一儲(chǔ)油罐輸油管線發(fā)生起火爆炸事故。 3個(gè)月后,2010年10月24日,工作人員在拆除“7.16”事故現(xiàn)場(chǎng)曾著火油罐時(shí)再次發(fā)生火情。 2010年12月15日,中石油大連新港儲(chǔ)油罐區(qū)附近區(qū)域失火,火災(zāi)距離“7.16”事故著火油罐(103號(hào)油罐)僅80米。 2011年7月16日、8月29日、11月22日,中石油大連連續(xù)發(fā)生了3次事故。而最近的要追溯到2013年6月2日,中石油大連石化分公司位于甘井子區(qū)廠區(qū)內(nèi)一聯(lián)合車(chē)間939號(hào)罐著火,火災(zāi)造成2人受傷,2人失蹤。加上今年6月30日的這起事故,中石油最近4年在大連發(fā)生了8起事故。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》援引中國(guó)石油大學(xué)油氣儲(chǔ)運(yùn)工程系教授吳長(zhǎng)春表示,從上世紀(jì)70年代以來(lái),大連因?yàn)閾碛锌亢5膬?yōu)越地理位置,就是中國(guó)在東北的石油轉(zhuǎn)運(yùn)和石油加工中心。現(xiàn)在,大連也是原油進(jìn)口的重要港口,具有較大的原油加工能力。因此,儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的安全問(wèn)題亟待關(guān)注。
“但輸油管道在市政施工中被碰到的風(fēng)險(xiǎn)還是普遍存在的。”吳長(zhǎng)春說(shuō)道。
他指出,管網(wǎng)在建設(shè)中有一整套安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在選建的時(shí)候就要經(jīng)過(guò)地方政府的批準(zhǔn),避開(kāi)城市規(guī)劃區(qū)。但隱患之一是,后續(xù)的市政設(shè)施建設(shè)有時(shí)會(huì)離石油管網(wǎng)比較近,布局不合理;其次,管網(wǎng)本身的安全性和使用年限有關(guān),“6·30”大連事故中的管線其實(shí)是屬于比較新的管線,但東北地區(qū)有一些管線在上世紀(jì)70年代就開(kāi)始運(yùn)營(yíng),受到的腐蝕也比較嚴(yán)重。
據(jù)公開(kāi)資料,截至6月,經(jīng)初步排查,遼寧全省已發(fā)現(xiàn)輸油氣管道安全隱患4126處,其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)1230處,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)1733處,三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)1163處,這些隱患整治起來(lái)并非易事。
新華社“新華調(diào)查”2013年底曾報(bào)道,遼寧省遼陽(yáng)市一打火機(jī)廠部分廠區(qū)建在一條原油輸送管道上方,且存在16年。報(bào)道播發(fā)后,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局下發(fā)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》,要求打火機(jī)廠立即停產(chǎn)整頓。然而,安全評(píng)估公司受政府委托,為打火機(jī)廠制定的整改方案令人困惑不已:將廠區(qū)內(nèi)與輸油管道安全距離不足的易燃易爆設(shè)施搬離至8米或20米以外。整改后輸油管道還是穿越打火機(jī)廠,按此執(zhí)行隱患無(wú)法排除。
責(zé)任編輯:張春穎
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