為進一步增強裝備預研共用技術領域基金類項目研究的創新性、靈活性，快速捕捉技術發展最新動態，快速支持基礎前沿、原始創新、潛在應用優質項目，充分釋放研究效能，最大限度實現開放寬進、流程優化和程序簡化，現就建立試行基金類項目快速支持機制有關事項公告如下。

一、建立快速發現渠道

1.建立實時平臺征集渠道。依托全軍武器裝備采購信息網，設立“快速支持”項目征集專欄，面向軍地各類研發力量，區分公開和涉密兩類，按專業領域收集項目建議。

2.建立領域專家推薦渠道。由專業組專家結合自身科學技術活動實踐，廣泛開展新思路、新機理和新技術搜索發掘，每季度或臨機提報項目建議。

3.建立競賽推薦優選渠道，由專業組在各類挑戰賽、軍地相關創新創意大賽和技術比測項目中，優選有特色的新技術，提出項目建議。

二、建立快速篩選流程

4.快速支持項目類別。根據技術特點，設立快速扶持項目和快速轉化項目兩類，主要面向一線中青年科技工作者。其中，快速扶持項目，主要是指概念獨特、技術先進、原創性強、研究風險較大的項目，實施基金制管理；快速轉化項目，主要是面向“民參軍”力量，軍事應用背景明確、技術相對成熟、研究風險較低的項目，實施合同制管理。

5.采取專家負責制。從專業組聘請快速支持項目責任專家，負責開展項目篩選。

6.快速篩選步驟。①根據各渠道提報情況，組織責任專家進行分類整理、項目查重和初步篩選。②定期組織項目篩選評審，原則上，每季度辦理一批。

三、建立快速實施程序

7.快速扶持項目。采取分類分階段支持的方式。第一階段，側重新理論新概念研究，以及原創性強、研究風險大的項目，資助經費額度20-50萬元，主要是深化論證原理可行性、細化技術方案、解決基礎理論等問題，原則上6個月內完成，經過評估后，具備持續支持條件的，可轉入第二階段。第二階段，側重技術路徑相對明確、具備一定潛在應用基礎的項目，資助經費額度100-200萬元，主要是進一步開展關鍵技術攻關，原則上1-2年內完成；技術條件較好的項目，可直接申報第二階段并開展研究工作。

8.快速轉化項目。主要開展技術轉化應用研究攻關，資助經費額度500-2000萬元，研究周期1-2年。

9.項目實施與經費撥付。快速扶持項目不組織審價、不設中間考核節點，經費安排使用和指標要求達成等在項目驗收時一并實施。快速轉化項目可設一個中間考核節點。

10.項目經費撥付。由收款單位提供加蓋單位公章、財務專用章的收款憑據后，即可辦理經費撥付。

四、建立評估評價機制

11.建立專家指導把關機制，指定專業組專家對遴選入圍的項目實施全過程技術對口指導把關。

12.項目轉階段和結題驗收時，成立獨立評審專家組，根據項目任務書或合同要求，就項目研究內容完成情況進行全面審查，并提出轉階段意見、成果轉化建議。

13.建立健全成果轉化評價機制。通過評審驗收達到優秀標準的快速扶持項目，按程序報批后，成果直接轉入相關渠道安排實施。通過評審驗收達到優秀標準的快速轉化項目，成果定期向相關單位推薦使用。

14.對于快速扶持項目，特別是第一階段研究任務，對已履行勤勉盡責義務，但由于技術未知難度等客觀原因難以完成預定目標的，經綜合評估確認后，不追究責任；對未履行勤勉盡責義務的，一經查實，將嚴肅追究承研團隊和所屬單位責任，列入“黑名單”，并在全軍武器裝備采購信息網進行通報，三年內不得申報預研共用技術領域項目。

五、注意事項

15.關于網上申報渠道。有關單位在線完成注冊認證后，登錄全軍武器裝備采購信息網（www.weain.mil.cn），進入“快速支持-自主申報”頁面，按照申報項目建議的密級和專業領域填報項目建議（建議書模板見附件）。其中，公開的項目建議請從互聯網網站提報，嚴禁填寫涉密、敏感信息，并隨附加蓋公章的非密聲明；涉密的項目建議，具備武器裝備科研生產保密資格的用戶，請按照網站“服務指南-涉密備案流程”、“服務指南-涉密查詢流程”相關要求，利用項目建議采集軟件（見附件），填報相關數據包后，到網站各分中心通過涉密網系統提交。

16.關于專業組專家推薦渠道。專業組專家針對發現的優勢項目，填寫專家推薦書（模板見附件）并簽字。項目承擔單位通過全軍武器裝備采購信息網“快速支持-專家推薦”渠道，按照密級分別從網站互聯網、涉密網提報項目建議并附專家推薦書。

17.關于競賽推薦優選渠道。由專業組在各類挑戰賽、軍地相關創新創意大賽和技術比測項目中，優選有特色的新技術，組織競賽優勢單位撰寫項目建議書，按專家推薦渠道提交。

18.關于結果查詢。每批次篩選工作完成后，各申報單位可按注冊的用戶名、密碼，登錄全軍武器裝備采購信息網查詢結果。

附件：

1.快速扶持項目（第一階段）建議書模板

2.快速扶持項目（第二階段）建議書模板

3.快速轉化項目建議書模板

4.專家推薦書模板

5.項目建議采集軟件

中央軍委裝備發展部

2020年5月21日