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突發(fā)！美國(guó)將33家中國(guó)實(shí)體列入“未經(jīng)核實(shí)清單”（附歷年全名單）

2022-02-09 11:11:45 作者：戰(zhàn)略前沿技術(shù) 來源：戰(zhàn)略前沿技術(shù) 分享至：

導(dǎo) 讀

美國(guó)又無理打壓中國(guó)企業(yè)。

周一（2月7日），美國(guó)商務(wù)部表示，將33家中國(guó)實(shí)體列入“未經(jīng)核實(shí)清單”（Unverified List，簡(jiǎn)稱“UVL”），這是商務(wù)部出口管制清單的一種。

美國(guó)商務(wù)部在聯(lián)邦公告上發(fā)表聲明說，列入該清單的理由是：因超出美國(guó)政府控制的原因?qū)е鹿I(yè)安全局無法成功完成對(duì)該等外國(guó)實(shí)體的“最終用戶核實(shí)”（End-use check），從而無法核實(shí)該等外國(guó)實(shí)體的“善意”（bona fides）。

“通過及時(shí)完成最終用途檢查，來驗(yàn)證接收美國(guó)出口（物品）的外國(guó)方的合法性和可靠性能力，是我們出口管制系統(tǒng)的核心原則。”商務(wù)部負(fù)責(zé)出口執(zhí)法的助理部長(zhǎng)馬修·阿克塞爾羅德（Matthew Axelrod）在一份聲明中說。

他補(bǔ)充說，將中華人民共和國(guó)的33個(gè)當(dāng)事方添加到“未經(jīng)核實(shí)清單”，將有助于美國(guó)出口商進(jìn)行盡職調(diào)查和評(píng)估交易風(fēng)險(xiǎn)，并向中國(guó)（中共）政府表明他們?cè)诎才抛罱K用途檢查方面合作的重要性。

根據(jù)美媒報(bào)道，被納入這份名單的多數(shù)是電子公司，但是也有光學(xué)公司、一家風(fēng)渦輪葉片公司以及大學(xué)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和其他公司。納入這33個(gè)中國(guó)實(shí)體后，該名單榜上實(shí)體總數(shù)大約達(dá)到了175個(gè)。其他有實(shí)體被列入名單的國(guó)家還包括俄羅斯和阿聯(lián)酋。

關(guān)于“UVL”

美國(guó)《出口管制條例》（The Export Administration Regulations，縮寫為EAR）的第744章第六補(bǔ)充案對(duì)“未經(jīng)核實(shí)清單”進(jìn)行了規(guī)定，該清單中列出外國(guó)實(shí)體（foreign persons）的名稱與相應(yīng)地址。

清單上的外國(guó)實(shí)體正在參與或已參與涉及出口、再出口或在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)讓任何受限于《出口管制條例》的物品（Items subject to the EAR）的交易，但美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局無法核實(shí)參與交易的外國(guó)實(shí)體是否“善意”（bona fides）或是否具有合法性，從而無法判斷出口的物品是否會(huì)被用于與出口商所申報(bào)的出口用途相同的用途，無法判斷這些物品的出口是否會(huì)違反《出口管制條例》（例如：出口商將物品出口至被美國(guó)制裁的國(guó)家或地區(qū)）（這一核實(shí)又被稱為：“最終用戶核實(shí)”或“End-use check”）。在這種情況下，若無法完成對(duì)某個(gè)外國(guó)實(shí)體的“最終用戶核實(shí)”，工業(yè)安全局就會(huì)將該外國(guó)實(shí)體列入“未經(jīng)核實(shí)清單”。

美國(guó)商務(wù)部的行動(dòng)提醒美國(guó)出口商，如果想向清單上的任何公司運(yùn)送產(chǎn)品，他們現(xiàn)在需要獲得許可證。同時(shí)美方此舉也提醒被列入清單上的公司必須證明自己是合法的，并且愿意遵守美國(guó)法規(guī)才能繼續(xù)接收貨物。

被列入“未經(jīng)核實(shí)清單”的外國(guó)實(shí)體，將不能享用許可證豁免權(quán)利，在交易之前，出口商、再出口商或轉(zhuǎn)讓方必須向清單上的外國(guó)實(shí)體索取“未經(jīng)核實(shí)清單聲明”（UVL statement），該聲明必須包括數(shù)條保證。

以下是被納入“未經(jīng)核實(shí)清單”的中國(guó)實(shí)體名單：

1. AECC South Industry Co.， Ltd.（中國(guó)航發(fā)南方工業(yè)有限公司）

2. Beijing SWT Science（北京SWT科學(xué)）

3. Beijing Zhonghehangxun Technology Co.， Ltd.（北京眾合航訊科技有限公司）

4. China National Erzhong Group Deyang Wanhang Die Forging Co.， Ltd.（中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)德陽萬航模鍛有限責(zé)任公司）

5. Chuzhou HKC Optoelectronics Technology Co.， Ltd.（滁州惠科光電科技有限公司）

6. Dongguan Durun Optical Technology Co.， Ltd.

7. Dongguan Huiqun Electronic Co.， Ltd.（東莞市匯群電子有限公司）

8. Guangdong Guanghua Sci-Tech Co.（廣東光華科技股份有限公司）

9. Guangxi Intai Technology Co.， Ltd.（廣西銦泰科技有限公司）

10. Guangzhou Hymson Laser Tehnology Co.， Ltd.（廣州海目星激光科技有限公司）

11. Harbin Xinguang Feitian（哈爾濱新光飛天光電科技有限公司）

12. Hefei Anxin Reed Precision Co.， Ltd.（合肥安信瑞德精密制造有限公司）

13. Heshan Deren Electronic Technology Co.， Ltd.（鶴山市得潤(rùn)電子科技有限公司）

14. Hubei Longchang Optical Co.， Ltd.

15. Hubei Sinophorus Electronic Materials Co.， Ltd.（湖北興福電子材料有限公司）

16. Hunan University（湖南大學(xué)）

17. Jinan Bodor CNC Machine Co.， Ltd.（濟(jì)南邦德激光股份有限公司）

18. Jiutian Intelligent Equipment Co.， Ltd.

19. Kunshan Heng Rui Cheng Industrial Technology Co.， Ltd.（昆山恒瑞誠(chéng)實(shí)業(yè)科技有限公司）

20. Shanghai Fansheng Optoelectronic Science & Technology Co.， Ltd.

21. Shanghai Micro Electronics Equipment （Group） Co.， Ltd.（上海微電子裝備（集團(tuán)）有限公司）

22. Shuang Xiang （Fujian） Electronics（雙翔（福建）電子）

23. Southern University of Science and Technology（南方科技大學(xué)）

24. Suzhou Chaowei Jingna Optoelectric Co.， Ltd.

25. Suzhou Gyz Electronic Technology Co.， Ltd.（蘇州昀冢電子科技股份有限公司）

26. Suzhou Lylap Mould Technology Co.， Ltd.（蘇州亮宇模具科技有限公司）

27. Wuxi Biologics Co.， Ltd.（無錫藥明生物技術(shù)股份有限公司）

28. Wuxi Biologics （Shanghai） Co.， Ltd.（上海藥明生物技術(shù)有限公司）

29. Wuxi Turbine Blade Co.， Ltd.（無錫透平葉片有限公司）

30. Yunnan Fs Optics Co.， Ltd.

31. Yunnan Tianhe Optoelectronic Co.， Ltd.

32. Zhengzhou Baiwai Intelligent Automation

33. Zhuzhou CRRC Special Equipment Technology Co.（株洲中車特種裝備科技有限公司）

2018年至今，美國(guó)實(shí)體清單中國(guó)企業(yè)名單

2018年8月1日

美國(guó)商務(wù)部正式以國(guó)家安全和外交利益為由，將44家中國(guó)企業(yè)（8個(gè)實(shí)體和36個(gè)附屬機(jī)構(gòu)）列入出口管制實(shí)體清單。

2019年5月15日

美國(guó)商務(wù)部以“國(guó)家安全方面的擔(dān)憂”為由，將華為及其68家非美國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)列入其“實(shí)體清單”。

2019年6月21日

美國(guó)商務(wù)部將五家中國(guó)實(shí)體列入了出口管制“實(shí)體名單”，禁止美國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)這五家中國(guó)實(shí)體的部件。

2019年8月15日

美國(guó)商務(wù)部將中廣核集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)公司共4家公司加入“實(shí)體清單”。

2019年8月19日

美國(guó)商務(wù)部宣布將把華為購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品的臨時(shí)通用許可證“（TGL）再次延長(zhǎng)90天，截止日期大約是11月19日。同時(shí)新增46家與華為有關(guān)聯(lián)的企業(yè)，列入”實(shí)體清單“。

2019年10月7日

美國(guó)商務(wù)部將28家中國(guó)的機(jī)構(gòu)和公司列入了美國(guó)出口管制”實(shí)體名單“。

2020年5月23日

美國(guó)商務(wù)部宣布將33家中國(guó)科技公司及機(jī)構(gòu)列入出口管制名單，是對(duì)BIS于2019年10月宣布的28家實(shí)體名單的補(bǔ)充。

2020年7月20日

美國(guó)商務(wù)部將11家中國(guó)企業(yè)列入到”實(shí)體清單“；被列入之后，這11家公司將無法購(gòu)買美國(guó)原創(chuàng)產(chǎn)品，包括商品和技術(shù)。

2020年8月17日

美國(guó)商務(wù)部將華為在全球21個(gè)國(guó)家/地區(qū)的38家華為分支機(jī)構(gòu)加入了”實(shí)體清單“。

2020年12月18日

美國(guó)商務(wù)部宣布將59家中國(guó)實(shí)體列入出口管制”實(shí)體清單“。

2021年1月14日

美國(guó)國(guó)防部在”中國(guó)軍方擁有或控制的中國(guó)企業(yè)清單“中，再增列9家中企。同日，美國(guó)商務(wù)部以涉嫌危害”國(guó)家安全“為由，將中海油列入實(shí)體清單，將北京天驕（Skyrizon）列入”軍事最終用戶“清單。

中微半導(dǎo)體設(shè)備（上海）有限公司（Advanced Micro-Fabrication Equipment Inc.）

籮筐技術(shù)公司（Luokong technology Corporation ）

小米公司（Xiaomi Corporation）

北京中關(guān)村發(fā)展投資中心（Beijing Zhongguancun Development Investment Center）

廣東高云半導(dǎo)體科技股份有限公司（GOWIN Semiconductor Corp）

大新華航空有限公司（Grand China Air Co.，Ltd. ）

中譯語通科技股份有限公司（Global Tone Communication Technology Co.，Ltd.）

中國(guó)航空集團(tuán)有限公司（China National Aviation Holding Co. Ltd.）

中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司（Commercial Aircraft Corporation of China， Ltd.）

2021年4月8日

美國(guó)商務(wù)部將七個(gè)中國(guó)超級(jí)計(jì)算實(shí)體添加到”實(shí)體清單“中。

天津飛騰信息技術(shù)有限公司（Tianjin Phytium Information Technology）

上海高性能集成電路設(shè)計(jì)中心（Shanghai High-Performance Integrated Circuit Design Center）

申威科技（Sunway Microelectronics）

國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心濟(jì)南（the National Supercomputing Center Jinan）

國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心深圳（the National Supercomputing Center Shenzhen）

國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心無錫（the National Supercomputing Center Wuxi）

國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心鄭州（the National Supercomputing Center Zhengzhou）

2021年7月9日

美國(guó)實(shí)體清單上增加了34個(gè)實(shí)體，其中包括22家中國(guó)企業(yè)及1位中國(guó)公民。

2021年11月24日

美國(guó)商務(wù)部將27個(gè)外國(guó)實(shí)體和個(gè)人列入實(shí)體清單，其中包括12家中國(guó)企業(yè)。

1、深圳嘉兆科技有限公司（Corad Technology （Shenzhen） Ltd.）

2、杭州中科微電子有限公司（Hangzhou Zhongke Microelectronics Co., Ltd.）

3、合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家研究中心（Hefei National Laboratory for Physical Sciences at Microscale）

4、湖南國(guó)科微電子股份有限公司（Hunan Goke Microelectronics）

5、新華三半導(dǎo)體技術(shù)有限公司（New H3C Semiconductor Technologies Co., Ltd.）

6、Peaktek Company Ltd.（香港）

7、Poly Asia Pacific Ltd., （PAPL）

8、科大國(guó)盾量子技術(shù)股份有限公司（QuantumCTek Co., Ltd.）

9、陜西智恩機(jī)電科技有限公司（Shaanxi Zhi En Electromechanical Technology Co., Ltd.）

10、上海國(guó)盾量子信息技術(shù)有限公司（Shanghai QuantumCTek Co., Ltd.）

11、西安航天華迅科技有限公司（Xi'an Aerospace Huaxun Technology）

12、蘇州云芯微電子科技有限公司（Yunchip Microelectronics）

2021年12月17日

美國(guó)商務(wù)部將位于中國(guó)、格魯吉亞、馬來西亞和土耳其的數(shù)十個(gè)實(shí)體列入所謂”實(shí)體清單“，其中有34個(gè)實(shí)體位于中國(guó)。

1、中國(guó)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院（Academy of Military Medical Sciences）及其旗下的11家機(jī)構(gòu)：

Academy of Military Medical Sciences， Field Blood Transfusion Institution；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Basic Medicine；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Bioengineering；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Disease Control and Prevention；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Health Service and Medical Information；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Hygiene and Environmental Medicine；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Medical Equipment；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Microbiology and Epidemiology；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Radiation and Radiation Medicine；

Academy of Military Medical Sciences， Institute of Toxicology and Pharmacology；

Academy of Military Medical Sciences， Military Veterinary Research Institute；

2、航天晨光股份有限公司（Aerosun Corporation）

3、長(zhǎng)沙景嘉微電子股份有限公司（Changsha Jingjia Microelectronics Co.， Ltd.）

4、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十二研究所（China Electronics Technology Group Corporation 52nd Research Institute）

5、康泰爾科技有限公司（Comtel Technology Limited）

6、福建火炬電子科技股份有限公司（Fujian Torch Electron Technology Co.， Ltd.）

7、杭州海康微影傳感科技有限公司（Hangzhou Hikmicro Sensing Technology Co.， Ltd.）

8、華海通信國(guó)際有限公司（HMN International Co.， Ltd.）

9、Hong Kong Cheung Wah Electronics Technology Company Limited（香港昌華電子科技有限公司）

10、HSJ Electronics（匯杰電子有限公司）

11、Hyper Systems Union Limited

12、內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司（Inner Mongolia First Machinery Group Co.， Ltd.）

13、Integrated Scientific Microwave Technology

14、江蘇亨通海洋光網(wǎng)系統(tǒng)有限公司（Jiangsu Hengtong Marine Cable Systems Co.， Ltd）

15、江蘇亨通光電股份有限公司（Jiangsu Hengtong Optic-Electric Co.， Ltd.）

16、ROV Solutions中國(guó)子公司

17、陜西亞成微電子股份有限公司（Shaanxi Reactor Microelectronics Co. Ltd.）

18、上海愛信諾航芯電子科技有限公司（Shanghai AisinoChip Electronics Co.， Ltd.）

19、上海傲世控制科技股份有限公司（Shanghai Aoshi Control Technology Co.， Ltd.）

20、深圳市瑞芬科技有限公司（Shenzhen Rion Technology）

21、鳴洋電氣有限公司（Thundsea Electric Limited）

22、Wavelet Electronics

23、中天科技海纜股份有限公司（Zhongtian Technology Submarine Cable Co.）

我國(guó)已入未核實(shí)清單實(shí)體一覽

據(jù)最新的EAR第744章第6號(hào)補(bǔ)編部分列出的未核實(shí)清單列表顯示，目前我國(guó)已入清單的實(shí)體共有106家（不包含最新列入的33家實(shí)體），其中包括中國(guó)內(nèi)地42家，中國(guó)香港64家，內(nèi)地實(shí)體主要分布于北京、上海、江蘇、陜西、廣東等地。