安徽省科協關于轉發《關于印發全省性社會組織違規評選評獎清理整治行動方案的通知》 的通知

各省級學會，民辦非企業單位，團體會員：

現將省民政廳《關于印發全省性社會組織違規評選評獎清理整治行動方案的通知》轉發給你們，請認真遵照執行，并按照以下要求做好相關工作：

一、全面排查。各學會、民辦非企業、團體會員要高度重視此次自查自糾，嚴格對照納入自查范圍的八種情形，開展全面排查工作，確保不漏項不缺項。

 二、迅速整改。各單位要履行好主體責任，認真開展自查自糾，對自查自糾發現的違法違規問題要立行立改。

三、加強管理。各單位要全面規范評選評獎活動，自覺通過自身門戶網站、微信公眾號、會員（代表）大會等渠道，全面、及時、準確披露評選評獎等相關業務活動，自覺接受社會監督。

安徽省科學技術協會

2024年4月2日

全省性社會組織違規評選評獎清理整治行動方案

為嚴格規范社會組織評選評獎活動，進一步提升社會組織依法按章辦會水平，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環 境，根據全國評比達標表彰工作協調小組《社會組織評比達標表彰活動管理辦法》（國評組發〔2022〕3 號）以及民政部辦公廳《關于切實加強社會組織違規評選評獎治理和收費行為監管的通知》（民辦函〔2023〕88 號）等規定，結合工作實際，制定本方案。

一、主要任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述，貫徹落實中央及省委、省政府決策部署，持續加大社會組織開展評選評獎活動監管力度，突出問題導向，強化部門協同，堅持標本兼治，多措并舉清理整治社會組織違規評選評獎，及時查處苗頭性、傾向性問題，堅決防止擴散蔓延，服務創建一流營商環境，助力民營經濟高質量發展。

二、工作重點

重點清理整治社會組織違規開展的下列評選評獎活動：

（一）未經批準開展評比達標表彰活動的；

（二）超出章程規定的宗旨、業務范圍和活動地域開展評比達標表彰活動的；

（三）面向各級黨委、政府或黨政機關開展，或以黨政機關領導干部或事業單位領導人員為評選對象的；

（四）未嚴格按照所批準的申報內容開展，擅自改變或設置子項目的；

（五）借助全國性社會組織評比達標表彰項目新增或變相新增項目的；

（六）收取或變相收取任何費用的；

（七）與營利性組織合作開展或者委托營利性組織開展活動，以及未經批準與境外組織合作開展活動的；

（八）開展各類考核、資質評定、等級評定、技術考核以及認定評定等活動時，以授予稱號、頒授獎章、發布排行榜等方式變相開展評比達標表彰活動的。

三、時間安排

自 2024年4月初開始，至 2024 年12月底前結束。

四、實施步驟

（一）摸底排查階段（6月底完成）。會同社會組織（原）業務主管單位，進一步加大政策宣貫力度，告知政策紅線，明確責任后果，切實規范社會組織評選評獎活動。各全省性社會組織要對 2024 年擬開展和已開展的各類評選評獎活動情況進行全面自查，填寫《社會組織評選評獎自查自糾情況表》（見附件）。

（二）重點抽查階段（9月底完成）。結合前階段自查情況，省民政廳將視情況會同（原）業務主管單位有針對性地進行抽查檢查，必要時委托第三方會計師事務所開展專項審計。把專項行動與登記管理工作結合起來，通過日常檢查、年檢年報、抽查審計、等級評估、投訴舉報等方式，加大信息收集力度，及時發現問題并督促立行立改。同時，積極協調網信部門提供技術支持，加強網絡輿情監測。

（三）清理整治階段（11月初完成）。按照“及時發現、快速研判、分類處置”的工作思路，對社會組織頂風違規評選評獎的，進一步加大懲處力度，發現一起、查處一起，絕不姑息，并將查處結果與年檢結論、評估等級、購買服務等相掛鉤，持續釋放重拳嚴懲的強烈信號。加大公開曝光力度，通過以案說法、案件公告等形式，向社會公開曝光一批典型案例，形成強有力的輿論震懾。加強與人力資源社會保障、審計等部門聯動配合，在線索移交、調查取證、查處結果等方面進行充分合作。對涉嫌詐騙等犯罪行為的，及時移交公安部門。

（四）建章立制階段（12月底完成）。各全省性社會組織要堅持舉一反三，以開展此次清理整治工作為契機，進一步健全法人治理結構，建立健全權力機構、決策機構、監督機構以及辦事機構運行機制，完善財務、人事、資產、分支（代表）機構管理等內部管理制度，持續提升依法按章辦會水平。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各全省性社會組織要把開展專項行動，作為助力創建一流營商環境、推進民營經濟高質量發展的重要舉措，作為進一步優化我省社會組織發展環境的重要內容，持續提升自身開展評選評獎活動的合法性和規范性，自覺維護評比表彰制度的權威性和嚴肅性，切實防范化解社會組織領域風險隱患。

（二）明確責任分工。按照“誰主管、誰負責”原則，直接登記類社會組織由省民政廳負責，已脫鉤社會組織由其原業務主管單位負責，實施雙重管理社會組織由其業務主管單位負責。各全省性社會組織要履行好主體責任，認真開展自查自糾，自覺接受業務主管單位監管，對自查自糾發現的違法違規問題要立行立改。要自覺通過自身門戶網站、微信公眾號、會員（代表）大會等渠道，全面、及時、準確披露評選評獎等相關業務活動，自覺接受社會監督。

（三）加強信息報送。各全省性社會組織請于 2024 年6月30日前，填寫自查自糾表并報（原）業務主管單位審核，由（原）業務主管單位匯總后統一報送至省民政廳。直接登記類社會組織請直接報送至省民政廳。各全省性社會組織工作開展中遇到的問題和意見建議等，請及時向省民政廳反饋。

附件：社會組織評選評獎自查自糾情況表