福島事件 4 年后的 2015 年，核電再次迎來(lái)充滿(mǎn)爭(zhēng)議的春天。在對(duì)核安全的質(zhì)疑聲中，也有人說(shuō)《巴黎協(xié)定》所設(shè)定的目標(biāo)預(yù)示著未來(lái)幾年間核電將成為部分國(guó)家電力發(fā)展的主要選擇。2016 年全球核電發(fā)展將走向何方？

    是陽(yáng)光明媚還是陰云籠罩呢？

    在展望2016年全球核電產(chǎn)業(yè)之前，我們先來(lái)看看 2015 年核電發(fā)展的概況：

    2015 年前 7 個(gè)月，全球共有 31 個(gè)國(guó)家運(yùn)行核反應(yīng)堆，核反應(yīng)堆共有 391座，總裝機(jī)容量達(dá)到 337GW。2014 年核電發(fā)電量為 2410TWh，與 2013 年相比增長(zhǎng) 2.2%，但仍比 2006 年最高點(diǎn)低 9.4%。

    中國(guó)

    中國(guó)將延續(xù)全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位。 目 前，中國(guó)擁有 30 個(gè)在運(yùn)和 21 個(gè)在建的核反應(yīng)堆。截止到2015 年 7 月， 全 球 共 有 62 座 核反應(yīng)堆正在建造，裝機(jī)容量達(dá)到59GW。近 40% 的新建項(xiàng)目位于中國(guó)。2016 年，中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)阿根廷、羅馬尼亞以及英國(guó)核電出口項(xiàng)目協(xié)議。

    美國(guó)

    美國(guó)核電發(fā)展?fàn)顩r比較復(fù)雜，涉及眾多企業(yè)、機(jī)構(gòu)，本文僅列舉部分重點(diǎn)事件。

    在天然氣價(jià)格持續(xù)下跌，批發(fā)市場(chǎng)的電力價(jià)格，企業(yè)經(jīng)營(yíng)愈發(fā)困難的情況下，沒(méi)有人會(huì)對(duì)美國(guó)電力公司安特吉公司（Entergy company）將陸續(xù)關(guān)閉一直作為搖錢(qián)樹(shù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)核電站而感到驚訝。該公司近來(lái)已經(jīng)決定關(guān)閉位于紐約的 James A. FitzPatrick 核電站和位于馬薩諸塞州已經(jīng)老化的核電站。

    位 于 加 利 福 尼 亞 的 PG&E 公 司（Pacific Gas and Electric Company）不得不為是否申請(qǐng) DiabloCanyon 反應(yīng)堆 20年許可延期做出決定。在環(huán)保組織的強(qiáng)烈反對(duì)以及監(jiān)管部門(mén)的管控下，這座加州剩下的唯一核電站能否保留下來(lái)，將是一場(chǎng)嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)。

    Southern 公司（Southern company）和 SCE&G 公司將繼續(xù)推進(jìn)西屋 AP1000機(jī)組的建設(shè)。為解決項(xiàng)目進(jìn)行中的財(cái)政問(wèn)題，西屋公司也已經(jīng)重組了供應(yīng)渠道。

    兩大公用事業(yè)單位都希望在 2020 年前建成全部 4 座機(jī)組并投入運(yùn)營(yíng)。

    2016 年，田納西河流域管理局（TVA）將實(shí)現(xiàn) Watts Bar II 核電站并網(wǎng)運(yùn)行，盡管該反應(yīng)堆 30 年前就已開(kāi)始籌劃建設(shè)，直到近幾年才完成續(xù)建，并已在 2015 年 12 月完成裝料。但是作為準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)的 TVA 對(duì)新建核電站的投資潛力將保持謹(jǐn)慎。

    另一家核電公司紐斯凱爾電力公司（NuScale Power）計(jì)劃于 2016 年底向美國(guó)核管局（NRC）提交 50MW 小型模塊化反應(yīng)堆安全設(shè)計(jì)審查。如果一切順利，NuScale 的第一位客戶(hù)猶他州聯(lián)合市政電力系統(tǒng)公司（UAMPS）將要為首堆項(xiàng)目申請(qǐng)建造運(yùn)營(yíng)聯(lián)合許可（COL）。目前該反應(yīng)堆的建設(shè)地點(diǎn)還未選定，猶他市電公司正在開(kāi)展選址的初期調(diào)查工作，最終的發(fā)電容量可能高達(dá) 1250MW。

    此前，NuScale 和 UAMPS 于 Boise以東 250 英里的愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行核電站的選址研究工作。然而，由于愛(ài)達(dá)荷州兩名前官員對(duì)核電項(xiàng)目的反對(duì)，導(dǎo)致國(guó)家實(shí)驗(yàn)室對(duì)于少量核廢料的研究工作付諸東流。

    由此引發(fā)了關(guān)于處理 UAMPS 核電站產(chǎn)生的核廢料的問(wèn)題。由于上述官員提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)并通過(guò)訴訟手段反對(duì)政府文件的出臺(tái)，因此UAMPS 核電站落址愛(ài)達(dá)荷州的前景不容樂(lè)觀。

    然而與此同時(shí)，威斯康星洲希望借此機(jī)會(huì)將 UAMPS 核電廠落址于該州。該州立法部門(mén)已盡最大努力推翻了該州長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于新建核電廠的禁令。

    除了傳統(tǒng)電力企業(yè)和大型公共事業(yè)公司，初創(chuàng)公司也開(kāi)始成為核電行業(yè)的主要參與者。建造新型核反應(yīng)堆往往會(huì)吸引媒體高度關(guān)注，但是問(wèn)題是該類(lèi)公司最終能否造出原型機(jī)。

    對(duì)于投資于新型反應(yīng)堆設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司來(lái)講，現(xiàn)金套現(xiàn)意味著將設(shè)計(jì)方案授權(quán)于反應(yīng)堆供應(yīng)商，而不是按照設(shè)計(jì)方案建造一臺(tái)實(shí)物。對(duì)于想掙快錢(qián)的公司來(lái)講這不是一種合理的商業(yè)模式。因此問(wèn)題是該商業(yè)模式是否有效？

    近來(lái)，TerraPower 公司受到了極大的關(guān)注，其創(chuàng)始人之一是比爾蓋茨，該公司致力于為世界提供可獲得的、安全的以及環(huán)境友好型的核能。該公司宣稱(chēng)將于中國(guó)開(kāi)展 500MW 一般尺寸大小的原型機(jī)設(shè)計(jì)工作，并開(kāi)展熔鹽型堆樣機(jī)設(shè)計(jì)工作。

    而另一家位于華盛頓的公司Third Way智庫(kù)， 正在對(duì)超過(guò)三十多個(gè)核電項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤。

    日本

    日本將重啟部分符合獨(dú)立核監(jiān)管機(jī)構(gòu)且服役年限少于 40 年的反應(yīng)堆。目前國(guó)內(nèi)已有24座反應(yīng)堆提出重啟申請(qǐng)，預(yù)計(jì) 2016 年最多將重啟 6 座反應(yīng)堆。

    擁有 7 座核反應(yīng)堆的柏崎刈羽也將在 2016 年繼續(xù)推進(jìn)重啟兩座沸水堆核反應(yīng)堆的重啟工作。但是在新潟県知事泉田裕彥的強(qiáng)硬政治立場(chǎng)下，如何重啟還需要更長(zhǎng)的時(shí)間和更詳細(xì)的論證。

    韓國(guó)

    受到和美國(guó)簽訂的協(xié)議的影響，韓國(guó)將逐步加快乏燃料處理和快堆的發(fā)展。美國(guó)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室也將在快堆研究上為韓國(guó)提供幫助。

    俄羅斯

    2015 年 4 月，俄羅斯聯(lián)邦原子能機(jī)構(gòu)總干事基里延科與阿根廷計(jì)劃、公共投資和服務(wù)部部長(zhǎng)胡里奧簽署了諒解備忘錄。聲稱(chēng)俄羅斯將向阿根廷提供第三代改進(jìn)型反應(yīng)堆技術(shù)，“完全滿(mǎn)足”安全需求，并且具有“很高的性?xún)r(jià)比”。

    同時(shí)兩國(guó)共同建造 VVER 型 1200 兆瓦反應(yīng)堆協(xié)議也在進(jìn)行中。

    受到油價(jià)下跌的影響，俄羅斯在土耳其和阿根廷等地的投資均受到影響，預(yù)計(jì) 2016 年俄羅斯原子能集團(tuán)公司的競(jìng)爭(zhēng)力可能會(huì)大幅下降。

    拋去政治紛爭(zhēng)，俄羅斯原子能集團(tuán)公司一直在努力推進(jìn)其的在地中海沿岸土耳其 Akkuyu 建立的四座 1200 兆瓦的VVER 機(jī)組的計(jì)劃，雖然該計(jì)劃目前尚未成功。有媒體報(bào)道指出，土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)事件導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系迅速惡化，俄羅斯已經(jīng)暫停了土耳其 Akkuyu 核電站建設(shè)規(guī)劃。

    同時(shí)，俄羅斯原子能集團(tuán)公司為阿根廷建設(shè)壓水核反應(yīng)堆的合約或許也要暫緩進(jìn)行，因?yàn)閷?duì)于阿根廷的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)合約的投資主要需要由俄羅斯原子能集團(tuán)公司來(lái)負(fù)責(zé)。而這個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況也可以成為判斷俄羅斯原子能公司是否在新型核反應(yīng)堆項(xiàng)目上過(guò)度擴(kuò)張的標(biāo)志。

    英國(guó)

    2015 年 10 月 21 日，中國(guó)廣核集團(tuán)（下稱(chēng)中廣核）對(duì)外宣布，中廣核和法國(guó)電力集團(tuán)（EDF，法國(guó)電力）正式簽訂了英國(guó)新建核電項(xiàng)目的投資協(xié)議，中廣核牽頭的中方聯(lián)合體將與法國(guó)電力共同投資興建英國(guó)欣克利角 C 核電項(xiàng)目（HPC 項(xiàng)目），并共同推進(jìn)塞茲韋爾 C（SZC 項(xiàng)目）和布拉德韋爾 B（BRB 項(xiàng)目）兩大后續(xù)核電項(xiàng)目。

    英國(guó)大型而昂貴的壓水堆項(xiàng)目 -- 欣克立角 C 計(jì)劃，推動(dòng)核電新建設(shè)有了新一步的進(jìn)展。這得益于英國(guó)必須盡快替換掉已經(jīng)服役很長(zhǎng)時(shí)間的舊反應(yīng)堆，并且它北海的天然氣保有量也接近枯竭。預(yù)計(jì) 2020年及其未來(lái) 10 年間，英國(guó)用于發(fā)輸電的小型模塊化反應(yīng)堆（SMRs）的發(fā)展，將會(huì)成為全球核電市場(chǎng)的標(biāo)志之一。

    法國(guó)

    2015 年 7 月，法電力公司與阿海琺集團(tuán)達(dá)成重組協(xié)議。規(guī)定由法國(guó)電力公司“控制”阿海琺子公司 AREVA NP（阿海琺核反應(yīng)堆建造與服務(wù)部門(mén)）“大多數(shù)”業(yè)務(wù)。阿海琺保留這家子公司最多 25% 的股份，法電考慮最終掌握“51% 至 75% 的股份”，“也可能向其他伙伴開(kāi)放少數(shù)股份”。同時(shí)，法國(guó)電力公司不必為阿海琺集團(tuán)在芬蘭建造歐洲壓水式核反應(yīng)堆 （EPR）的計(jì)劃延遲而承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    法國(guó)核電欲延長(zhǎng)奧朗德總統(tǒng)與綠黨建立的同盟關(guān)系以減少 25% 以上法國(guó)對(duì)核反應(yīng)堆的依賴(lài)。

    法國(guó)政府將在外部投資者的幫助下調(diào)整阿海琺集團(tuán)所擁有的反應(yīng)堆業(yè)務(wù)，而最有可能的提供投資的外部公司是中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司和日本三菱。這些公司與阿海琺集團(tuán)簽有超過(guò)數(shù)十億美元的項(xiàng)目合約。

    受到法國(guó)政府用于救市的支出預(yù)算影響，法國(guó)電力公司的收購(gòu)阿海琺集團(tuán)核反應(yīng)堆部門(mén) 51% 的股份的計(jì)劃或?qū)⑹　Ｒ驗(yàn)檫@兩家公司各自均有 85% 左右的股權(quán)是歸屬于法國(guó)政府。

    芬蘭

    芬蘭將開(kāi)始著手構(gòu)建其第六個(gè)和第七個(gè)核反應(yīng)堆。一個(gè)將由國(guó)內(nèi)的核電集團(tuán)生產(chǎn)，另一個(gè)將是俄羅斯原子能集團(tuán)公司提供 VVER 反應(yīng)堆。

    此外，法國(guó)政府將幫助阿海琺公司處理芬蘭 Olkiluoto3 號(hào)機(jī)組上的的財(cái)務(wù)負(fù)債，預(yù)計(jì)將在 2018 年完成建設(shè)。

    2015 年下半年，芬蘭剛剛永久關(guān)停了位于埃斯波（Espoo）的 FiR1研究堆。

    奧地利

    奧地利將繼續(xù)為捷克共和國(guó)的核電出口制造麻煩，但兩國(guó)之間依舊龐大的電力貿(mào)易量卻從側(cè)面證明，奧地利的反核聲音更多的只是說(shuō)給國(guó)內(nèi)反對(duì)方和民眾聽(tīng)的。

    奧地利早在 1972 年就建成一座核電站，但由于國(guó)內(nèi)反核勢(shì)力強(qiáng)大，該核電站從未開(kāi)啟使用。此后，奧地利通過(guò)立法放棄核電。奧地利以核電不夠安全為由堅(jiān)持反對(duì)發(fā)展核電。但同時(shí)，它又被其他國(guó)家所建的 34 個(gè)核電站電網(wǎng)緊緊包圍著，有的離奧地利的邊境僅數(shù)公里。而且為了補(bǔ)充國(guó)內(nèi)的電力，奧地利不得不在歐盟內(nèi)購(gòu)買(mǎi)包括核電在內(nèi)的電力。

    捷克共和國(guó)

    捷克現(xiàn)有 6 個(gè)核反應(yīng)堆，并將在2016 年決定是否通過(guò)融資來(lái)建設(shè)至少兩座新反應(yīng)堆。預(yù)計(jì)其中一個(gè)反應(yīng)堆將建設(shè)在 Temelin，另一個(gè)在 Dukovanny。而對(duì)于與捷克相鄰的德國(guó)來(lái)說(shuō)，用出售碳排放的市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取免費(fèi)的電力實(shí)在誘惑很大，所以這筆交易規(guī)模實(shí)在巨大，以至于難以拒絕。

    羅馬尼亞

    在羅馬尼亞，中廣核（CGN）將投資金額 77 億美元用于切爾納沃德核電項(xiàng)目 3、4 號(hào)機(jī)組的兩個(gè) CANDU 型反應(yīng)堆的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中廣核集團(tuán)將與加拿大建筑工程巨頭 SNC-Lavalin 公司共同建設(shè)該項(xiàng)目。SNC-Lavalin 曾于 2011 年從政府手中以 1500 萬(wàn)美元的低價(jià)購(gòu)入的加拿大原子能公司（AECL）的核反應(yīng)堆業(yè)務(wù)，并將因此而在核電項(xiàng)目中獲利。

    羅馬尼亞切爾納沃德核電站位于多瑙河畔的康斯坦察縣。于上世紀(jì) 80年代一次規(guī)劃 5 臺(tái)機(jī)組，采用加拿大CANDU6 技術(shù)，其中 1、2 號(hào)機(jī)組已分別于 1996 及 2007 年投產(chǎn)，為該國(guó)提供17% 的用電量。已完成部分土建工程的3、4 號(hào)機(jī)組以 2 號(hào)機(jī)組為參考電站，單臺(tái)機(jī)組裝機(jī)容量不低于 720MWe，單臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)建設(shè)工期 88 個(gè)月，項(xiàng)目總投資約 72 億歐元。

    土耳其

    土耳其將繼續(xù)發(fā)展以下幾個(gè)核電站：由俄羅斯主導(dǎo) Akkuyu; 由三菱和阿海琺共同成立的合資企業(yè)主導(dǎo)的黑海Sinop; 第三個(gè)是西屋公司主導(dǎo)的黑海西海岸一個(gè)尚未命名的核電站。

    阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)

    阿聯(lián)酋將會(huì)在 2020 年前，完成位于波斯灣的 Barakah 地區(qū)的核電項(xiàng)目，該項(xiàng)目由韓國(guó)核電企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)，包括四個(gè)的 1400MW 壓水反應(yīng)堆。預(yù)計(jì)第一個(gè)反應(yīng)堆將于 2017 年投入運(yùn)營(yíng)。

    印度

    盡管印度從西方國(guó)家進(jìn)口鈾，卻還對(duì)此不以為然，而這一點(diǎn)仍將持續(xù)下去。

    印度與加拿大和澳大利亞簽署了鈾進(jìn)口協(xié)議。目前該協(xié)議已經(jīng)開(kāi)始生效，大量鈾材料正運(yùn)抵印度。 對(duì)于印度來(lái)說(shuō)，如何把鈾制成核燃料是當(dāng)務(wù)之急。為此，印度需要大力修建鈾濃縮、轉(zhuǎn)化以及燃料加工廠。

    印度待建核電站概況：法國(guó)阿海琺集團(tuán)欲在杰伊德布爾（Areva'sJaitpur）興建兩座 1600MW 裝機(jī)容量的壓水堆（EPR）核電站，但該項(xiàng)目目前仍深陷泥潭。建設(shè)土地的批復(fù)、環(huán)境許可的爭(zhēng)議以及其他政府機(jī)構(gòu)的掣肘正成為項(xiàng)目順利開(kāi)展的阻礙。

    2016 年在俄羅斯原子能集團(tuán)公司在印度古丹庫(kù)蘭承建兩座裝機(jī)容量為 1000MW 的 VVER 型核反應(yīng)堆將開(kāi)始建設(shè)。同時(shí)，印度會(huì)繼續(xù)建造自行設(shè)計(jì)的裝機(jī)容量為 700MW 的 CANDU型反應(yīng)堆，并且在該項(xiàng)目中首次準(zhǔn)許了印度核電公司可以與其他國(guó)有企業(yè)合作。

    南非

    南非是目前非洲唯一擁有核電發(fā)電能力的國(guó)家，已經(jīng)擁有 2GW 的裝機(jī)容量。并計(jì)劃在 2030 年前將其核電裝機(jī)量提升至 9.6GW。

    肯尼亞計(jì)劃在 2025 年前，增加1GW 的核電裝機(jī)容量；到 2033 年則將進(jìn)一步把核電裝機(jī)提升至 4GW。

    尼日利亞也在 2012 年與俄國(guó)有核電公司 Rosatom 簽署了合作協(xié)議。該項(xiàng)目總共包括 4 座電廠，每座價(jià)值 50 億美元，計(jì)劃在 2025 年完成第一座電廠。