時光飛逝,2016年進入了倒計時。今年,國內(nèi)外科技圈我們一起見證過的大新聞,你都還記得嗎?
“中國科協(xié)所屬事業(yè)單位2016年底前壓縮25%,壓縮至13個,事業(yè)編制2016年底前精簡15%,精簡至1120名左右。”中共中央辦公廳近日印發(fā)了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),從最直觀的機關(guān)改革來看,這次改革可謂“大刀闊斧”。
作為我國科技工作者的群眾組織,中國科協(xié)此次改革絕非僅限于機關(guān),而是涉及其所屬200多家全國學會及其聯(lián)系的數(shù)千萬科技工作者。
機關(guān)留出10%—15%局處級崗位給科技工作者,與一線科技人員“更親更近”
此次《實施方案》中“一線”一詞頻繁出現(xiàn)。今年將召開中國科協(xié)第九次代表大會,《實施方案》中明確提出,擴大中國科協(xié)全國代表大會代表中一線人員的廣泛性,來自企業(yè)、高等學校、科研院所、農(nóng)村等基層一線科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右,45歲以下青年科技工作者不少于1/3,同時注重吸收新經(jīng)濟組織、新社會組織、新型研發(fā)機構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表人物,減少領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例。優(yōu)化科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員組成,來自基層一線的中國科協(xié)全委會委員比例由58%提高至70%左右,常委會委員比例由56%提高至75%左右。兼職副主席主要從不同行業(yè)領(lǐng)域有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生,實行輪流定期駐會制度。從科研單位、高等學校和有關(guān)學術(shù)機構(gòu)擇優(yōu)選拔一名書記處書記駐會工作,人事關(guān)系保留在原單位,職級不與書記處書記職務(wù)掛鉤,原則上在中國科協(xié)要干滿一屆。
此次改革還將擴大中國科協(xié)機關(guān)與學會、地方科協(xié)的人員雙向掛職交流規(guī)模與范圍,科協(xié)機關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)一定數(shù)量干部到學會和學會聯(lián)合體掛職鍛煉,保留人事關(guān)系不變,任期一般不少于兩年。機關(guān)留出10%—15%的局處級崗位,擇優(yōu)選拔科研單位、高等學校和學會的科技工作者或管理人員掛職,擇優(yōu)選拔一批學會和地方科協(xié)工作人員到中國科協(xié)掛職,定期輪換。
到2020年建成10個學會聯(lián)合體,“抱團”為創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)
“學會聯(lián)合體成立5個月,我們做了很多單個學會做不了的事情。”中國科協(xié)生命科學學會聯(lián)合體主席團秘書長、中國細胞生物學學會理事長陳曄光接受記者采訪時說。成立于去年10月的生命科學學會聯(lián)合體包含了我國18家生命科學領(lǐng)域的學會,不久前他們評出了“2015年生命科學領(lǐng)域十大進展”。目前正在籌備2016世界生命科學大會,同時積極準備承擔好科技部委托的生命科學領(lǐng)域的國家重點實驗室評估工作。
對學會治理結(jié)構(gòu)的改革是此次深化改革的重點。《實施方案》指出,支持所屬學會重點發(fā)展個人會員,鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學會。優(yōu)化學會領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成,全國學會代表大會代表應(yīng)主要為基層一線科技工作者,學會理事會理事3/4以上、常務(wù)理事會常務(wù)理事2/3以上應(yīng)為基層一線科技工作者,提高中青年科技工作者比例。支持學會人事制度改革,擴大專職工作人員聘任制試點,實行理事會聘任秘書長制,推動秘書長職業(yè)化,逐步規(guī)范在職及退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在學會兼職,及時調(diào)整不能正常履職的學會工作人員。
經(jīng)歷改革的學會將更有活力和能力。中國自動化學會理事長鄭南寧院士說:“學會不是科學家自娛自樂的俱樂部,要為國家戰(zhàn)略做出貢獻。”他所在的學會正在通過中國科協(xié)的創(chuàng)新驅(qū)動助力工程精確助力企業(yè)及區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。
在承接政府轉(zhuǎn)移職能,為創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)的過程中,學科分類過細過小的學會往往力不從心。針對這一問題,中國科協(xié)正積極穩(wěn)妥推進學會聯(lián)合體建設(shè)。預(yù)計到2020年,將在生命科學、清潔能源、軍民融合、信息科技等領(lǐng)域建成10個學會聯(lián)合體。
到2020年累計資助1000名青年科技人才,托舉“小人物”培育“千里馬”
作為中國科協(xié)青年人才托舉工程的入選者,清華大學講師崔鵬很激動。“作為從事科研的‘小人物’,我很渴望被‘托舉’。”讓他意外的是,這個培養(yǎng)計劃并非本人申請,而是由所在領(lǐng)域有經(jīng)驗的專家推薦,并由專家們進行答辯。入選后不光有穩(wěn)定的經(jīng)費支持,更有專家為他量身定制“發(fā)展計劃”。“這真的是我們這些剛畢業(yè)不久的年輕人最需要的。”
此番科協(xié)改革,將推動青少年科學實踐活動向人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)轉(zhuǎn)型,實施支持“小人物”成長成才的青年人才托舉工程,讓基層一線青年科技工作者得到穩(wěn)定支持,激勵他們在創(chuàng)造力黃金時期脫穎而出。據(jù)中國科協(xié)學會學術(shù)部部長宋軍介紹,中國科協(xié)青年人才托舉工程2015年10月正式啟動,每年通過全國學會選拔200名32歲以下青年科技人員,連續(xù)三年給予每年約15萬元的穩(wěn)定支持,資助年輕科研人員開展原創(chuàng)性研究。
“托舉工程支持全國學會創(chuàng)新青年科技人才選拔機制、培養(yǎng)模式和評價標準。預(yù)計到2020年,累計選拔資助約1000名青年科技人才。”宋軍說。青年人才托舉工程將力爭與國家自然科學基金和重點研發(fā)計劃相銜接,共同營造培養(yǎng)國家急需高端人才的環(huán)境和土壤。
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