導讀

    今年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化科技獎勵制度改革的方案》（以下簡稱《方案》）。此前，科技部曾舉辦《方案》解讀會回應公眾關切，指出國家科學技術獎勵將從提名資格、評審制度、獎勵對象、誠信制度等方面進行改革。其中，有學術威望、學術視野、學術境界的專家學者將獲得提名資格曾備受輿論關注。

    10月30日，國家科學技術獎勵工作辦公室印發(fā)《國家科學技術獎提名制實施辦法（試行）》的通知，對提名資格、提名條件、提名程序、責任與監(jiān)督、動態(tài)調整與信用管理等作出了制度規(guī)定。

    概括的講，之前提出的給予專家提名資格的條件進一步明確：國家最高科學技術獎獲獎人；中國科學院院士，中國工程院院士（以下簡稱院士，不含外籍院士）；2000年（含）以后的國家自然科學獎二等獎及以上，技術發(fā)明獎、科學技術進步獎一等獎（含創(chuàng)新團隊）及以上的第一完成人，只要符合年齡條件均可參與提名。

    同時，對有提名資格的專家可提名的條件進行了規(guī)定：

    （一）國家最高科學技術獎獲獎人可以獨立提名，且獎種不限。

    （二）院士可以3人聯合提名1項國家最高科學技術獎或中華人民共和國國際科學技術合作獎。

    （三）院士或國家自然科學獎獲獎項目第一完成人，可以3人聯合提名1項國家自然科學獎。

    （四）院士或國家技術發(fā)明獎、科學技術進步獎獲獎項目第一完成人，可以3人聯合提名通用項目類的1項國家技術發(fā)明獎或國家科學技術進步獎，不得提名專用項目。

    （五）院士可以獨立提名1項完成人僅為1人或第一完成人40歲（含）以下的國家自然科學獎或通用項目類的技術發(fā)明獎，不得提名專用項目。

    詳細請參見辦法原文：

    《國家科學技術獎提名制實施辦法（試行）》

    國科獎字〔2017〕43號

    各有關提名單位（專家）：

    《國家科學技術獎提名制實施辦法（試行）》已經第四屆國家科學技術獎勵委員會第十次會議同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

    國家科學技術獎勵工作辦公室

    2017年10月30日

    國家科學技術獎提名制實施辦法（試行）

    第一章 總則

    第一條 為規(guī)范國家科學技術獎提名工作，根據《關于深化科技獎勵制度改革的方案》（國辦函﹝2017﹞55號）的精神，依據《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則的有關規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于專家學者、組織機構和相關部門（以下統(tǒng)稱提名者）提名國家科學技術獎的活動。

    第三條 國家科學技術獎勵工作辦公室（以下簡稱獎勵辦公室）負責相關組織工作。

    第二章 提名資格

    第四條 本辦法所稱專家學者（以下簡稱專家）是指：

    （一）國家最高科學技術獎獲獎人；

    （二）中國科學院院士，中國工程院院士（以下簡稱院士，不含外籍院士）；

    （三）2000年（含）以后的國家自然科學獎二等獎及以上，技術發(fā)明獎、科學技術進步獎一等獎（含創(chuàng)新團隊）及以上的第一完成人。

    提名專家年齡不超過70歲，院士年齡不超過75歲，國家最高科學技術獎獲獎人年齡不受限制。

    第五條 本辦法所稱組織機構（以下簡稱機構）是指經科技部認定的具有提名資格的全國學會、行業(yè)協會（聯合會）以及其他組織機構。

    （一）機構應符合以下基本條件：

    1.社會科技獎勵的設獎者或承辦機構；

    2.所設社會科技獎勵符合《科技部關于進一步鼓勵和規(guī)范社會力量設立科學技術獎的指導意見》（國科發(fā)獎〔2017〕196號）的要求；

    3.所設社會科技獎勵已連續(xù)開展5個周期（含）以上的獎勵活動，近5年內無違法違規(guī)記錄和不良社會影響。

    （二）經科技部認定的其他機構。

    第六條 本辦法所稱相關部門（以下簡稱部門）是指：

    （一）省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府，新疆生產建設兵團，香港特別行政區(qū)政府，澳門特別行政區(qū)政府。

    （二）國務院有關組成部門和直屬機構。

    （三）中央軍委科學技術委員會。

    （四）中華人民共和國駐外使館、領館。

    （五）經科技部認定的其他部門。

    第三章 提名條件

    第七條 提名專家每人每年度可以獨立或與他人聯合提名1項國家科學技術獎，聯合提名時列第一位的為責任專家。

    （一）國家最高科學技術獎獲獎人可以獨立提名，且獎種不限。

    （二）院士可以3人聯合提名1項國家最高科學技術獎或中華人民共和國國際科學技術合作獎。

    （三）院士或國家自然科學獎獲獎項目第一完成人，可以3人聯合提名1項國家自然科學獎。

    （四）院士或國家技術發(fā)明獎、科學技術進步獎獲獎項目第一完成人，可以3人聯合提名通用項目類的1項國家技術發(fā)明獎或國家科學技術進步獎，不得提名專用項目。

    （五）院士可以獨立提名1項完成人僅為1人或第一完成人40歲（含）以下的國家自然科學獎或通用項目類的技術發(fā)明獎，不得提名專用項目。

    第八條 提名專家應在本人熟悉學科領域范圍內進行提名，責任專家應在本人從事學科專業(yè)（二級學科）內提名。

    第九條 提名專家不能作為同年度提名項目完成人（含專用項目），并應回避本人提名項目所在獎種評審委員會、評審組（含網評組）的評審活動。

    第十條 3名專家聯合提名時，與提名項目任一完成人同一單位的專家不應超過1人。

    第十一條 提名機構和部門應在本學科、本行業(yè)、本地區(qū)、本部門范圍內進行提名，原則上提名獎種和數量不限（駐外使館、領館僅可以提名中華人民共和國國際科學技術合作獎）。

    第十二條 提名專用項目的部門應具備相應的保密資格，機構不得提名專用項目。

    第四章 提名程序

    第十三條 獎勵辦公室每年度公開發(fā)布提名工作通知。

    第十四條 具備提名資格的專家、機構、部門，根據提名工作通知的要求開展提名工作。

    第五章 責任與監(jiān)督

    第十五條 提名者應承擔提名、答辯、異議答復等責任，并對相關材料的真實性和準確性負責。提名機構和部門應建立規(guī)范的提名遴選機制，擇優(yōu)提名。3名專家聯合提名時，責任專家牽頭負責相關事項。

    第十六條 提名者應填寫獎勵辦公室制定的統(tǒng)一格式的提名書，并根據國家科學技術獎的標準和條件，對提名等級嚴格把關。

    第十七條 提名者向獎勵辦公室正式提名前，應征得項目主要完成人及其工作單位和完成單位的同意，并協調完成單位組織提名相關材料并公示，提名機構和部門還應在本機構、本地區(qū)、本部門范圍內再次公示。

    第十八條 當年度項目或完成人不得被重復提名或被多個組織、部門聯合提名。

    第十九條 提名者應嚴格遵守《中華人民共和國保密法》和《科學技術保密規(guī)定》等有關保密規(guī)定。

    第二十條 提名者應嚴格遵守《國家科學技術獎評審行為準則與督查暫行規(guī)定》和《國家科學技術獎勵評審工作紀律》的有關規(guī)定。

    第六章 動態(tài)調整和信用管理

    第二十一條 連續(xù)兩次出現形式審查不合格項目的提名專家或機構，提名資格暫停一年。

    第二十二條 除邊遠地區(qū)及特別行政區(qū)的部門外，連續(xù)三次提名均未獲獎的提名者，提名資格暫停一年。（邊遠地區(qū)是指西藏、新疆、新疆生產建設兵團、內蒙古、寧夏、廣西、甘肅、青海、貴州、云南、海南，特別行政區(qū)是指香港特別行政區(qū)及澳門特別行政區(qū)。）

    第二十三條 違反本辦法第十五條、第十九條、第二十條的規(guī)定或列入國家科技計劃（專項、基金等）嚴重失信行為記錄的提名者，暫停或取消提名資格。

    第二十四條 提名者恢復提名資格時，需向獎勵辦公室提出申請，經審核同意后方可提名。

    第七章 附則

    第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2015年12月8日發(fā)布的《專家推薦國家科學技術獎試行辦法》同時廢止。

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責任編輯：王元

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