具體舉措包括建立全國性失信行為數據庫、“低質量”期刊黑名單以及負責規范學術不端的政府機構。

    中國要對學術不端下重手了。中共中央和國務院于5月30日發布了一系列改革以期加強科研誠信。這些舉措涵蓋了科研的各個方面，從經費和人員聘用到同行評議和出版均有涉及。

中國科學院將和中國科技部合作建立學術規范行為的標準。
來源：Pang Xinglei/Xinhua News Agency/PA Images。

    在該政策下，中國科技部將負責監管、調查和處理自然科學領域的不端行為。此前該職能是由各大科研機構負責的。此外，嚴重失信行為將首次記入全國性數據庫——正由中國科技部著手設計。

    列入數據庫可能導致研究人員未來禁止申報項目或從事科研工作，并且在學術界外找工作時也可能會受到影響。中國社科院則負責監管哲學社會科學領域。

    建立黑名單

    該政策還要求中國科技部將“罔顧學術質量”的國內和國際學術期刊列入黑名單。在這些學術期刊上發表論文的科研人員會被警示提醒；發表在這類期刊上的論文在升職、找工作和申請資金的評審中也不會獲得認可。已經存在幾種類似的黑名單了，但是極少由政府機構正式管理。

    “明確說明在‘低質量’期刊上發表的論文不算入評審是一個很強的信號。”墨爾本皇家理工大學的一個學術誠信項目的負責人Paul Taylor說。他表示，雖然嚴肅處理低質量和掠奪性期刊的舉措是一個好想法，但是科技部在鑒別低質期刊上可能會遇到困難，因為有些低質期刊并不那么明顯——這是其他黑名單的管理者也遇到過的挑戰。“我對他們制定的評價標準很感興趣。”他說。

    改革的起始日期仍未公布，但預計應該為期不遠。國內外的科學家及政策專家都認為該政策會產生重大影響。“這組新政策會逐漸產生顯著的效果。”清華大學科技與創新政策領域的薛瀾教授說。

    學術不端是中國的一個嚴重問題，發生過一系列剽竊、偽造數據、偽造簡歷和偽造同行評議的事件。去年，《腫瘤生物學》的出版商施普林格·自然發現該刊有107篇中國科學家的論文因偽造同行評議而得以發表，因此撤掉了這批論文，這次事件在社會上造成了廣泛影響。（施普林格·自然是《自然》雜志的出版商，現在不再負責《腫瘤生物學》的出版。《自然》新聞團隊是編輯獨立的。）

    終身追責

    薛教授說，這次改革比以往的政策更為實際。以往的政策都是建立在寬泛的原則之上，例如加強科研工作者的研究倫理建設，因此難以執行。“他們這次建立了一套比以往都詳細的追責制度。”他說。

    作為改革的一環，科技部要會同中國科學院等機構制定學術不端的處理標準；對舉報進行受理調查的程序；以及根據失信行為決定處理尺度的明確規定。根據新政策的規定，如果違背科研誠信，可以撤銷已獲資助項目或職務。雖然目前各個大學都有這種權力，但是一些科學家說很少會真的這么做。中南大學機電工程學院的喻海良教授曾發表過科研誠信方面的博文，他說：“終身追責制會讓所有人都對學術不端產生恐懼。”他認為這些舉措會幫助建立起良好的學術氛圍。

    復旦大學科技政策領域的唐莉教授也支持改革，但她擔心如果懲罰措施過于嚴厲，可能會在研究人員中間產生負面反應。她還提醒說，科技部需要保護舉報人和被錯誤舉報的研究人員——現在研究者們可以在網上公開指責其他人，因此這種指控也就越來越多了。Taylor也有同樣的擔心，他指出需要保證失信行為數據庫的運作是公平公正的。

    新政策還規定，包庇學術不端研究者的單位可能會被停撥經費。密歇根大學安娜堡分校科研誠信方面的研究員Nicholas Steneck說，對學術單位和期刊的懲罰舉措尚屬首次，而學術期刊相關的政策可以作為其他國家的參考借鑒。

    改變評價導向

    新政策中還計劃改革科研評價制度。目前評定職稱和科研經費的評價體系非常重視發表的論文數，特別是高影響力期刊上的論文數。但是一些研究人員注意到，這會鼓勵急功近利和造假行為。新規要求各大高校在數量之外也要注重成果質量，將科研創新質量和影響納入評價體系內。

    喻教授說，改變學術風氣的努力會是減少學術不端的重點：“隨著時間的推移，這些政策會深入每一位研究人員的內心深處，讓人們能夠自覺拒絕學術陋習。”

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責任編輯：王元

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