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取消“學科評估”和“雙一流”評估中的“帽子”指標

2018-06-15 11:27:26 作者：博主LIULI 來源：科學網分享至：

大學和科研院所的 “帽子”問題，已經引起科學共同體、有關機構和組織，以及高層的高度關注。如何有效地避免“帽子”繼續被異化使用及其引起的嚴重負效應（包括影響我國科技創新能力的提高）？個人認為，當在“學科評估”和“雙一流”評估中，取消“帽子”指標。

1 QS世界大學和學科評估中，沒有“帽子”指標QS“世界一流學科”排名指標，如下，其中沒有“帽子”指標。

1）基于同行評議的學術聲譽

同行評議是QS 世界大學學科排名中的核心部分，通過對同行專家的調查而獲得某一學科的學術聲望評價。2015年共有76 798名受訪者參與調查，他們均來自于QS國際大型數據庫的抽樣用戶。這項調查按照如下的結構化方式進行：（1）個人信息。包含：姓名、聯系方式、職位、所在機構；（2）專業領域選取。調查對象可選出至多兩個專業領域，但統計結果時，對只選一個專業領域的回復將被賦予更高的權重；（3）院校提名。調查對象可提名10所國內院校和30所國際院校，規定不得提名自己所在院校；（4）附加信息。

2）基于雇主評價的就業聲譽

QS世界大學學科排名指標體系的獨特之處在于，將畢業生的就業能力作為評價大學教育質量的一個重要指標。就業前景是學生和家長都非常關注的，是一所院校或一個專業被學生選擇的重要因素，也是學校人才培養效果的體現，設立這一指標具有很強的實用價值。

就業聲譽的調查類似于學術聲譽調查，只是沒有針對雇主進行不同的領域劃分。QS要求雇主們依據所招收的畢業生質量，提名前10所國內院校和前30所國際院校，同時也要指出他們更傾向于雇用哪個學科的畢業生。考慮到就業的機構和崗位不一定完全與專業匹配，所以在調查中，雇主可以從所有專業中提出他們更傾向于雇用畢業生的所在學科。2015年有44 426名雇主參與了調查。

3）論文被引用率

這一測量指標是針對大學科研能力而設計的。該指標計算的是每篇論文的被引用數量，而不是每個作者論文被引用的情況。該指標的數據來源是Scopus數據庫，計算論文出版以及引用的時間周期為五年。該指標統計數據時排除論文的自引數量和跨學科的出版物。QS為每個學科設立了論文數量的最低門檻，以避免出現異常數據。

4） H指數

QS 2013年開始引入這個指標。

四類指標分學科確立權重如何確定這四個一級指標在學科評價中的權重呢？QS沒有采取對所有學科“一刀切”的做法，而是針對不同學科的特點，分別確立權重。

在其他幾種國際大學排行榜中，也未見到［國別國內］“帽子”指標。上海軟科世界大學學術排名中，提到的“帽子”是國際頂級的，即諾貝爾獎，數學菲爾茨獎。

2 第四輪學科評估指標淡化“帽子”指標，方向是對的

在第四輪學科評估指標說明中，明確指出：在“師資質量”指標中，采用“代表性骨干教師”指標，克服單一“以學術頭銜評價學術水平”的片面性。也就是說，不以各種“帽子”及其多少來評價師資隊伍質量。

雖然評估文件作了這樣的規定，但在實際評估中，是否數“帽子”及其權重，就不得而知了。

提一個“矯枉過正”的建議：在學校上報的評估材料中，不得提某位教師的“帽子”；如果要提，也可以，必須標注“時段性”，比如“杰青”（2005－2010）；“帽子”不能采取“終身制”。

3 “雙一流”評估指標中，是否有“帽子”指標及其權重，未見公開報道，不得而知。

據調研，UCXX大學從科研院所“引進”了很多“杰青”和“長江學者”。在外界看來，這些做是為了在下一輪“雙一流”評選（和／或學科評估）中，爭先上位。

4 在我們提出的學科評估指標中，也沒有“帽子”。

我們提出的學科評估指標，如下：

（1）基于同行評議的學術聲譽。考察學術聲譽是核心，建議以教育部學位與研究生教育發展中心為牽頭單位，建立全球性專業學術人員數據庫；充分借鑒QS的操作方式方法，進行學術聲譽評價。在我國自己的世界大學學術聲譽評價未建立起來之前，可借用QS的學術聲譽評價得分進行評估。

（2）基于雇主評價的就業聲譽。這一指標的設立具有很強的現實意義。建議以教育部學位與研究生教育發展中心為牽頭單位，建立全球性雇主數據庫；充分借鑒QS的操作方式方法，進行雇主評價。在我國自己的世界大學雇主聲譽評價未建立起來之前，可借用QS的雇主聲譽評價得分進行評估。

（3）科研評價。對這一評價指標的構建考慮以下幾方面：關于數據來源選擇，相比于QS選擇SCOPUS數據庫，我國的現實情況是更看重SCI／SSCI，其論文數據主要來源于（WebOf Science, WOS）數據庫；增加人均SCI／SSCI的指標；考慮SCI／SSCI引用率；考慮機構萬元經費的SCI/SSCI產出數；考慮人均經費的產出值、貢獻率；考慮ESI 國際學科排名。

（4）社會影響。對科研成果進行學術體系以外的影響力評價以及學術成果在非學術群體及公眾中的影響力評價。考察學術成果在公眾中產生什么影響、為社會服務的情況，以及最新科研成果的科學傳播效果。主要目的是引導高等教育機構加強與非學術界的廣泛聯系，包括激發學者采用特定策略改變社會政策的動機、促使高等教育機構支持其學者更多地參與到與社會相關的研究活動中去，其最終目的是促進產學研結合，推動經濟發展，提高社會福利，完善社會政策。要求各學科提供至多五個對社會經濟建設做出貢獻的“典型案例”。

結語

在“學科評估”評估指標中，在“雙一流”評估指標中，“禁止”設置“帽子”指標。

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責任編輯：韓鑫