國防部年度腐蝕費用超過200億美元。國防部腐蝕政策與監督理事會制定了完整計劃減輕腐蝕對費用、國防部資產可用性和安全性的影響。年會本專題“掌握腐蝕費用”,討論腐蝕基本狀況,腐蝕費用分析并探索結果數據在維修規劃和做決策中的潛在應用。
后勤管理學院、海軍、海軍陸戰隊和空軍的代表用大量數據詳細論證了腐蝕對裝備(資產)可用性和維修費用的影響,介紹了他們有關研究成果和方法以及腐蝕預防與控制的經驗,強調腐蝕防控貫穿壽命周期全過程。
美國國防部維修年會幾乎年年討論腐蝕問題,可見其重要。今年年會的發言,集中在以下幾個方面:
腐蝕對國防部費用和裝備可用性的影響
從2004到2010財年,美國國防部腐蝕費用平均209億美元,占其維修費用的20.4%。海軍每年在腐蝕問題上的花費總計約70億美元,其中航空裝備26億美元,艦船31億美元,地面車輛5億美元,基礎設施6億美元。
2008到2010財年,艦艇腐蝕問題的花費占到維修費用的25%,而平均單艦因腐蝕問題而不可用的天數為38.2天,超過每年10%的時間。腐蝕問題導致的不可用天數占每年海軍和海軍陸戰隊飛機不可用天數的22.4%。空軍飛機腐蝕導致的不可用天數占全部不可用天數的比例稍低,各型飛機大多在20%上下。發言都詳細分析或列舉了導致腐蝕費用的主要部分或具體維修工作。
建立和加強腐蝕預防與控制的組織
國防部資產腐蝕工作涉及方方面面,需要加強集中統一領導。2003財年開始任命國防部長辦公廳高級腐蝕問題官員,2008年建立國防部長辦公廳腐蝕預防辦公室。2009年設立各軍兵種部專職的腐蝕防控主管(執行官)。
海軍建立了在腐蝕防控主管領導下的跨職能的腐蝕防控小組。空軍還有腐蝕防控辦公室、腐蝕防控工作組以及腐蝕預防顧問委員會等,加強對腐蝕防控工作的組織領導或指導。
制訂腐蝕防控綱要 規劃腐蝕防控工作
各軍種都強調規劃腐蝕防控,制訂防控綱要。海軍陸戰隊總結他們的經驗是:
-海軍陸戰隊指令4790.18建立的腐蝕預防和控制綱要將不斷修正和更新,以鞏固在腐蝕預防和控制上取得的成績
-腐蝕預防和控制工作改善了海軍陸戰隊裝備的戰備完好性,并顯著減少了腐蝕引起的花費,一個統一的計劃增加這些效益
-腐蝕預防和控制綱要確保了整個海軍陸戰隊內部跨企業標準操作程序和裝備質量保證實踐的施和執行
-海軍陸戰隊腐蝕預防和控制使用了成本分析法進行項目決策,是國防部的樣板項目
在綱要指導下,開展腐蝕防控工作
以海軍陸戰隊為例,他們“建立一個有效的腐蝕預防和控制綱要,延長海軍陸戰隊所有地面裝備及其保障裝備的使用壽命。其目標是,通過全面的腐蝕預防和控制綱要,減輕腐蝕對海軍陸戰隊裝備的影響,包括以下三個方面:
一是對于現有裝備,進行腐蝕鑒別、修復和維持。
二是對于新裝備采購,在整個采辦過程將以下各項作為系統工程的一部分,實行腐蝕控制,包括:規劃腐蝕控制;對腐蝕控制在采辦合同中加以明確規定;在設計分析和性能測試中要充分考慮腐蝕預防問題。
三是在研究和研制/工程中,對產品和過程進行改進,與腐蝕作斗爭”。對現有裝備的鑒別,按腐蝕狀況將其劃分為5個等級,用來評估裝備(資產)的狀態并確認需要進行修理的級別。其維修仍然采用3級,即基層級、中繼級和基地級。它們對腐蝕裝備維修的內容和項目有所不同,所需費用也不同。以高機動多用途輪式車輛為例,對于一臺車輛,腐蝕服務隊的維護費用是250美元,進行3級腐蝕維修費用為3800美元,4級腐蝕維修費用為5800美元,而基地級再制造費用就要高達62000美元。
現有設備的維持工作包括以下途徑:
1.潮濕防護,如建設臨時性防潮建筑進行裝備潮濕防護
2.設備使用含有揮發性緩蝕劑的覆蓋物
3.腐蝕服務隊在相應的服務區內進行腐蝕防治工作
注重腐蝕數據采集,利用數據幫助維修決策
以空軍為例,2010年前,空軍使用國防部長辦公廳數據庫,由后勤管理學院收集的航空裝備腐蝕數據。“該數據庫使用可靠性與維修性信息系統,按預防性維修和修復性維修分解。在我們第3個報告完成時,將開始腐蝕趨勢分析。已建立了關于腐蝕實際費用的范例。空軍管理人員作為從上而下投資練習看待,認為它不是完全真實。” 隨后,空軍腐蝕控制與預防執行官組織調查,得到結論:空軍許多人員與腐蝕有關。
但是,使用方面很少把腐蝕作為指標,很少用正式的趨勢分析鑒別不良因素,對于空軍的腐蝕問題缺少數據逼真度和可見性。空軍CCPE建議設立一個費用減少的目標并且正在尋找一個適當目標。
空軍進一步分析,為什么在維修決策中沒有注意腐蝕費用?原因如下:
-在系統型號辦公室與維修間聯系甚少-腐蝕少有與安全和可用性聯系,因而沒有引起足夠重視-維修事件的費用沒有準確地跟蹤-維修數據庫輸入偏向,沒有重視腐蝕因素-各自分離的投資途徑,系統型號投資與維修費用(維修工作投資基金)不同來源,于是對腐蝕費用“用戶并不感到心痛”。他們利用飛機樣本腐蝕費用數據,推斷機群腐蝕趨勢,估計所需維修費用和安排。
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責任編輯:韓鑫
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