近日,工信部發布2018年工業轉型升級資金(部門預算)項目指南的通知,提出圍繞制造強國建設目標,主要支持制造業創新中心能力建設、產業鏈協同能力提升、產業共性服務平臺、新材料首批次應用保險4個方面共13項重點任務。
工業和信息化部關于發布2018年工業轉型升級資金(部門預算)項目指南的通知
工信部規函〔2018〕279號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,有關中央企業,部屬有關單位,部屬各高校:
為加快推進供給側結構性改革,促進產業轉型升級,工業和信息化部決定組織實施2018年工業轉型升級資金(部門預算)重點項目。現將有關事項通知如下:
一、基本原則
(一)整體推進,重點突破。圍繞工業經濟發展重大需求,聚焦市場難以有效發揮作用的關鍵領域和薄弱環節,解決亟待突破的重點任務。
(二)創新模式,公平公正。創新組織管理模式,通過政務公開、引入招投標、網上公示等形式提高透明度。堅持公平公正,對各類企業一視同仁。
(三)統籌協作,加強監管。加強部門協作,明確各級主管部門、第三方機構和項目承擔主體的組織推進責任。強化事中事后監管,確保達到預期成效。
二、重點任務
圍繞制造強國建設目標,主要支持制造業創新中心能力建設、產業鏈協同能力提升、產業共性服務平臺、新材料首批次應用保險4個方面共13項重點任務(詳見附件1)。
(一)制造業創新中心能力建設
重點支持制造業創新中心測試驗證、中試孵化及行業支撐服務等方面的創新能力建設,促進相關領域關鍵共性技術轉移擴散和首次商業化應用。
(二)產業鏈協同能力提升
按照實施制造業供給側結構性改革的要求,重點支持信息通信業產業鏈配套、小品種藥兒童藥抗癌藥供應保障、中藥質量提升與保障能力建設、重點新材料產業鏈能力提升等。
(三)產業共性服務平臺
圍繞先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料的重點領域,重點支持新材料產業測試評價、生產應用示范、資源共享等公共服務平臺建設,提升新材料產業創新和保障能力。
(四)新材料首批次應用保險
按照《工業和信息化部 財政部 保監會關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》(工信部聯原〔2017〕222號)要求,針對新材料推廣應用中存在的風險,對自愿投保質量安全責任保險產品,符合相應條件的企業給予一定比例的保費補償。
三、有關要求
(一)關于申報條件
1.申請單位(含全部成員)應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格,運營和財務狀況良好,誠信守法。
2.已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得申請本資金。研發類項目,不屬于本資金支持范圍。
(二)關于組織方式
1.采用招標方式遴選項目,由第三方招標代理機構在中國招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網等網站另行發布招標公告。請各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門(以下統稱省級工業和信息化主管部門)、各中央企業(集團、總部)積極組織本區域、本企業內具有競爭力、符合相關要求的單位參與投標。
2.投標人須在投標文件中附項目建設所在地省級工業和信息化主管部門或所屬中央企業(集團、總部)推薦蓋章的《2018年工業轉型升級(部門預算)項目基本情況表》(見附件2)。部屬單位、部屬高校無需推薦,直接參加投標。
(三)關于優先支持
對國家新型工業化產業示范基地內的優勢企業、工業穩增長和轉型升級成效明顯市(州)的項目,同等條件下優先考慮。
四、申報方式和截止時間
各省級工業和信息化主管部門、中央企業(集團、總部)對申報項目審核后,于9月4日前向工業和信息化部報送加蓋推薦單位公章的推薦文件一式三份〔須附項目匯總表(附件3)及電子版光盤〕。部屬單位、部屬高校按要求直接向工業和信息化部報送申報文件。
特此通知。
附件1-2018年工業轉型升級部門預算資金重點任務匯總表
附件2-項目基本情況表
附件3_2018年工業轉型升級(中國制造2025)資金(部門預算)項目匯總表
工業和信息化部
2018年8月14日
附件1
2018年工業轉型升級(部門預算)重點任務匯總表
序號 |
重點任務 |
主要內容和實施目標 |
聯系人 及電話 |
補助方式和補助比例 |
組織方式 |
擬支持項目數 |
1 |
制造業創新中心能力建設 |
主要內容:圍繞集成電路、智能傳感器、輕量化材料及成形技術與裝備、數字化設計與制造、石墨烯等領域,支持重點方向制造業創新中心測試驗證、中試孵化及行業支撐服務等方面的創新能力建設,支撐實現相關領域關鍵共性技術轉移擴散和首次商業化應用,孵化一批高技術企業,具備為產業鏈上下游企業服務的能力。 申報單位須符合《制造業創新中心建設工程實施指南(2016-2020年)》相關要求。 |
科技司 |
補助比例不超過總投資的50%,單個項目支持額度不超過2億元。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過5個項目 |
2 |
通信設備產業鏈協同創新 |
主要內容:1.建立整機系統、芯片、元器件、評測機構等通信設備產業鏈上下游單位協作機制,圍繞下一代光接入OLT核心設備和5G基站用AAU核心設備,增強安全可靠關鍵元器件性能,完善IP核、關鍵芯片/元器件產品測試評估與驗證評價體系,并推動在通信設備領域應用,建立芯片/元器件測試平臺,提升通信設備產業鏈配套能力。2.圍繞面向云計算、物聯網、大數據、移動互聯網等方向的通信信息編碼核心算法,完善核心算法分類分級檢測評價體系,支持通信信息編碼核心算法檢測評估技術開發,建立科學評估機制。 |
電子信息司 |
補助比例不超過30%,單個項目補助金額不超過2.5億元。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過3個項目 |
3 |
小品種藥品集中供應保障能力建設 |
主要內容:支持綜合實力強、質量體系健全、產品組織能力較強的企業建設小品種集中生產基地,每個基地實現20個左右臨床必需的、用量小、市場供應不穩定、易出現臨床短缺的小品種藥品穩定生產和質量升級。 |
消費品工業司 |
補助比例不超過總投資的30%,單個項目補助金額不超過5000萬。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過2個項目 |
4 |
兒童藥專用技術開發和產業化能力建設 |
主要內容:支持相關企業與醫療、科研機構合作,提升兒童適用產品的開發和產業化能力,開發5項以上兒童藥專用技術,實現10個以上兒童藥新產品產業化。 |
消費品工業司 |
補助比例不超過總投資的30%,單個項目補助金額不超過5000萬。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過1個項目 |
5 |
臨床急需抗癌藥生產供應能力建設 |
主要內容:支持臨床急需的抗癌藥(近三年獲批或已申報生產,且品種為化學藥1類、2類新藥、生物藥1類新藥或者首家化學仿制藥和生物類似藥)的開發及規模化生產,提高人民群眾用藥可及性。 |
消費品工業司 |
補助比例不超過總投資的30%,單個項目補助金額不超過5000萬。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過3個項目 |
6 |
中藥大品種先進制造技術標準驗證與應用 |
主要內容:選擇常用中藥口服制劑大品種和安全性高的注射劑大品種(年銷售收入不低于3億元,基本藥物目錄品種優先),支持提高生產全過程的先進制造水平,保障中藥產品的安全有效和質量均一。申報項目應為物質基礎明確、療效確切的品種,主要原料須來源于規范化規模化中藥材生產基地,來源可追溯。 |
消費品工業司 |
補助比例不超過總投資的30%,單個項目補助金額不超過5000萬。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過3個項目 |
7 |
中藥材供應保障公共服務能力建設 |
主要內容:支持企業建設集初加工、檢測、倉儲、物流、追溯等為一體的區域供應保障平臺,服務于中藥材供應保障產業鏈。項目應能為100家以上中藥企業提供中藥材快速鑒別、有效成份和有害物質檢驗檢測等方面的專業化服務;應具有高質量的倉儲物流能力,能夠輻射帶動形成較完整的產地初加工體系。 |
消費品工業司 |
補助比例不超過總投資的30%,單個項目補助金額不超過5000萬。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過3個項目 |
8 |
交通裝備輕量化用高性能聚甲基丙烯酰亞胺泡沫材料的產業化制造 |
主要內容:交通裝備輕量化用高性能聚甲基丙烯酰亞胺泡沫材料的產業化制造,突破并掌握大尺寸高性能聚甲基丙烯酰亞胺(PMI)泡沫產業化的穩定制備關鍵技術,完成交通裝備輕量化用PMI泡沫材料產業化建設,產品性能達到國際同類產品水平。 |
原材料工業司 |
補助比例不超過30%,補助總金額不超過1000萬元 |
采用公開招標方式 |
支持不超過 1個項目 |
9 |
航空航天用特種玻璃纖維精細織物產業化 |
主要內容:航空航天用特種玻璃纖維精細織物產業化,提出航空航天用特種玻璃纖維精細織物一攬子整體解決方案,解決復合材料力學性能低、表觀質量差、生產效率及合格率低等問題,開展精細織物產業化產品應用驗證,滿足通用飛機及民機的適航要求,總體技術達到國際先進。 |
原材料工業司 |
補助比例不超過30%,補助總金額不超過1000萬元 |
采用公開招標方式 |
支持不超過 1個項目 |
10 |
新材料測試評價平臺行業中心 |
主要內容:圍繞先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料中的重要行業領域,依托行業內的骨干測試評價單位,整合同行業其他相關測試評價服務機構,聯合有關企業及社會資本共同建設。針對所屬行業特定新材料品種,完善材料組分、理化指標、物質結構、服役性能等專用測試能力。面向下游重點應用領域,搭建工程化應用考核評價裝置,開展國際比對互認,滿足服役條件下開展材料應用評價、失效分析等需求。在重點新材料領域建設相關數字仿真與模擬系統。協同主中心開展行業領域新材料測試評價技術開發、相關標準制修訂。 |
原材料工業司 |
分階段補助,補助比例不超過總投資的30%。單個項目補助額度不超過8000萬元。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過2個項目 |
11 |
新材料測試評價平臺區域中心 |
主要內容:服務區域新材料產業發展需求,在省級以上區域,依托區域內已有測試評價機構,整合相關測試評價資源,按照專業化、集約化原則建設區域新材料測試評價中心。中心根據區域地理特征和自然環境,建設特殊地域、特殊氣候條件下新材料可靠性測試、加速試驗、壽命評價等專用設施。完善重大、稀缺、專用測試評價裝置。 |
原材料工業司 |
分階段補助,補助比例不超過總投資的30%。單個項目補助額度不超過4000萬元。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過3個項目 |
12 |
新材料生產應用示范平臺 |
主要內容:面向國民經濟、國防安全重點領域,針對新材料供需銜接、產用合作等短板,以新材料生產企業和用戶企業聯合為主,吸收產業鏈相關單位參加,通過各方共同投入,建設生產應用示范平臺。重點完善應用開發、服役評價、模擬測試、故障診斷等軟硬件條件,突破關鍵領域新材料共性應用技術,建設全尺寸生產和考核驗證裝置、應用環境模擬裝置等新材料應用示范設施,新材料生產應用示范線和新材料生產應用數據庫。 |
原材料工業司 |
分階段補助,補助比例不超過總投資的30%。單個項目補助額度不超過1億元。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過3個項目 |
13 |
國家新材料產業資源共享平臺 |
主要內容:借助互聯網等信息化手段,建立信息整合、數據互通、高效利用、開放共享的網絡平臺,實現政務、科技、產業、市場等方面資源共享和服務。著重開展政務信息服務、行業知識服務、儀器設施共享、科技成果轉化、供需對接服務以及其他相關資源服務等六個模塊建設,形成門戶網站以及手機移動端等協調統一的網絡體系。 |
原材料工業司 |
分階段補助,補助比例不超過總投資的30%。單個項目補助額度不超過1億元。 |
采用公開招標方式 |
支持不超過1個項目 |
附件2
2018年工業轉型升級(部門預算)項目基本情況表
承擔單位名稱 |
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申報項目名稱 |
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(一)項目基本情況 |
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項目負責人 |
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服務行業 |
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項目核準/備案文件名稱 |
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項目核準/備案文號 |
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項目實施起止時間 |
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項目形象進度(%) |
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項目建設地址 |
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總投資(萬元) |
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固定資產投資(萬元) |
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鋪底流動資金(萬元) |
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銀行貸款(萬元) |
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自有資金(萬元) |
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其他資金(萬元) |
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(二)項目的必要性 |
介紹項目實施的背景和目標,實施后解決的關鍵技術和行業問題,項目的主要技術路徑。 |
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(三)項目的內容 |
包括研發環境、生產(服務)環境、測試環境、配套條件等建設內容;產品和工藝(應用)技術方案、項目技術研發內容、創新點和優劣勢分析。 |
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(四)項目分年度計劃 |
實施進度 |
實施內容 |
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…… |
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(五)實施后預計效果 |
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新增銷售收入(萬元) |
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新增利潤(萬元) |
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新增出口創匯(萬美元) |
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新增就業(人) |
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(六)項目團隊成員基本情況 |
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姓 名 |
最高學歷 |
畢業學校 |
專 業 |
身份證號 |
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項目負責人 |
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項目骨干成員1 |
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項目骨干成員2 |
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…… |
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(七)推薦單位意見 |
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1.經審核,本項目真實、合規。 2.符合工業轉型升級資金支持范圍,符合2018年工業轉型升級重點任務的要求,與核準/備案文件項目相關。 3.予以推薦。 推薦單位(蓋章) |
||||||||||||
注:本表如有多頁,推薦單位須逐頁蓋章
附件3
2018年工業轉型升級(部門預算)項目匯總表
號 |
地區(中央企業或部屬單位) |
重點任務 |
項目名稱 |
項目主要內容 和實施目標 |
項目建設地(XX省XX市) |
總投資 (萬元) |
自有資金 (萬元) |
銀行貸款 (萬元) |
實施期 (起止年月) |
承擔單位 |
承擔單位項目責任人及電話 |
是否基地企業 |
是否成效明顯市州企業 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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|
… |
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注:1.請寫明承擔單位是否屬于國家新型工業化產業示范基地內的企業;如果是,請明確寫出示范基地名稱。
2.請寫明是否屬于2017年工業穩增長和轉型升級成效明顯市(州)申報的項目;如果是,請寫明具體市(州)名稱。
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