一、申報要求
1.項目建議書應涵蓋指南發布項目條目的全部研究目標和內容，不允許針對部分研究內容進行申報；對項目包條目，可以按具體要求針對部分研究內容進行申報。
2.申報的研究項目應滿足指南需求信息所列研究目標、技術指標、進度、成果形式要求；申報經費不能超過需求信息所列的經費限額，具體支持經費結合競爭擇優和審查確定。
3.不受理因學術不端、科研誠信不佳、重大失泄密等問題進入黑名單，尚未解禁的申報人和申報單位。
4.涉密指南條目的申報單位（包括聯合申報中所有單位）應具有相應保密資質，非涉密指南條目的申報單位無需保密資質。
二、申報材料要求
（一）申報材料
（1）《項目建議書》（初審用）紙質1份，A4紙雙面黑白打印，普通裝訂，不得膠裝（格式見附件1）。
（2）《項目建議書》（會議評審用）紙質1份，A4紙雙面打印，封面加蓋申報單位公章（格式見附件2）。
（3）《項目申報意向確認登記表》（格式見附件3）紙質1份，A4紙打印，加蓋申報單位公章。
（4）《申報單位信息表》（格式見附件4）紙質1份，A4紙打印，加蓋申報單位公章（聯合申報項目的，團隊所有單位均須提供）。
（5）涉密指南條目的申報單位需提交保密資質復印件1份（聯合申報項目的，團隊所有單位均須提供），A4紙，加蓋申報單位公章（須與保密資質單位名稱一致）；如保密資質的單位名稱與《項目建議書》、《申報單位信息表》不一致，須提供證明材料。
（6）光盤1份，內含《項目建議書》（初審用）word文件、《項目建議書》（會議評審用）word文件、《項目申報意向確認登記表》word文件、《申報單位信息表》word文件。
（二）電子版文件命名規則
1.項目建議書（初審用/會議評審用）電子版命名規則：對應指南項目（包）編號-項目（包）名稱-申報單位簡稱-建議書。
2.《項目申報意向確認登記表》電子版命名規則：申報單位簡稱-登記表。
3.申報單位信息表電子版命名規則：申報單位簡稱-信息表。
（三）注意事項
1.《項目建議書》（初審用）不得體現任何單位或申報人信息，一經發現，取消該項目（包）參評資格。
2.《項目建議書》填寫的項目（包）編號、名稱須與指南需求信息一致。
3.項目申報經費不得超過指南對應條目所列的經費限額。
4.會議評審項目建議書封面應加蓋申報單位公章（聯合申報項目的須加蓋所有申報單位公章）。
5.刻錄的光盤應確保在WINDOWS 7系統可讀。
三、申報受理
本次發布的指南條目不進行網上對接，申報材料采取現場集中受理方式，非現場申報不予受理。現場集中受理的同時完成申報材料的形式審查，以下情況視為形式審查不通過：
1.申報材料不齊全；2.申報項目的項目（包）編號、名稱與需求信息不符；3.申報單位中存在保密資質不滿足申報課題密級要求的情況；4.有關材料未按要求加蓋申報單位公章，或公章與申報單位不符；5.其他明顯不符合申報要求和材料格式要求的。
集中受理時，各單位申報的全部《項目建議書》（初審用）需單獨放入一個文件袋中，封面標明項目（包）編號、項目名稱、申報單位、申報人及聯系方式。
受理時間：5月12日—13日（上午8:30-下午17:30），逾期不予受理。
受理地點：北京市西直門賓館（具體地點見賓館大堂指示）。
四、評審與結果反饋
1.項目擇優評審分為初審（盲審形式）和會議評審。
2.對于超過5個申報單位（聯合申報的視為一個單位）的項目需進行初審，不超過5個（含）的直接采用會議評審方式。
3.初審和會議評審均采取專家書面評審方式，不安排現場答辯。
4.會議評審后，入圍候選單位信息將在全軍武器裝備采購信息網公示，公示期為7日。
附件：1.技術基礎項目建議書初審模板 2.技術基礎項目建議書會議評審模板 3.項目申報意向確認登記表 4.申報單位信息表模板（可到全軍武器裝備采購信息網下載）
中央軍委裝備發展部裝備項目管理中心
2019年4月26日
技術基礎2019年調整計劃預算和2020年計劃共用需求項目指南（34條）
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序號* |
標題*0 |
主要內容* |
功能用途* |
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1 |
15號替代10號航空液壓油對橡膠材料及制品軍用標準指標影響研究 |
研究內容：對典型膠料如5080等橡膠材料和制品，進行15號替代10號航空液壓油試驗的對比驗證分析，包括直接使用航空液壓油試驗的全部項目（壓縮應力松弛系數、抗介質溶脹等）和非直接使用但可能產生影響的項目（拉伸強度、脆性溫度等）；驗證試驗后進行數據匯總和分析，為國家軍用標準的修訂提供依據 |
現行橡膠及制品國軍標（如GJB 250A、GJB 988.3、GJB 5258等）中規定試驗介質為10號航空液壓油，受條件制約現實際使用15號航空液壓油。本研究擬對重點標準進行驗證，驗證試驗介質替換后標準適用性及指標科學性。 |
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2 |
軍用軟件可靠性通用要求標準研究 |
研究內容：針對軍用軟件特點和武器裝備通用質量特性等有關要求，分析研究國內外軟件可靠性技術發展現狀和標準；重點開展軟件可靠性分析，軟件可靠性設計和實現，軟件可靠性測量、測試和評價，軟件可靠性管理等技術和方法研究；提出《軍用軟件可靠性通用要求》標準草案 |
可靠性是軍用軟件研制工作中的薄弱環節，急需結合實際情況，研制軍用軟件可靠性工作要求標準，指導軍用軟件開發和使用工作，提升軍用軟件可靠性。 |
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3 |
新興領域民用標準軍事領域適用性分析 |
研究內容：搜集人工智能、大數據、云計算、智能制造已發布的國內外標準，對其技術內容展開分析，重點研究其在軍事領域的適用性和應用前景，提出相關結論，形成相關標準及其適用性分析數據庫（圍繞其中一個或幾個方面內容申報） |
人工智能、大數據、云計算、智能制造作為改變未來軍事格局的關鍵技術，已經在民用領域率先應用，并形成了相關民用標準，這些標準中的技術內容對軍事建設領域是否適用，有必要開展相關研究，通過標準實現優勢技術向軍事領域推廣應用。 |
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4 |
多維振動試驗方法標準研究 |
研究內容：分析國內外多維振動試驗技術及相關標準現狀及發展趨勢；研究多維振動試驗的目的與應用、試驗所需信息要求、試驗方法、試驗結果分析、設備選用要求以及環境、方法、程序、條件等要求的剪裁應用等，提出相關的試驗方法標準 |
多維振動試驗方法在各類裝備研制過程中應用廣泛，需要研究相關試驗方法標準，為多維振動試驗規范化開展提供技術支撐。 |
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5 |
石墨烯材料領域標準化軍民融合發展研究 |
研究內容：深入調研我國石墨烯產業發展現狀，梳理石墨烯材料領域的各類標準制定情況，研究當前石墨烯材料領域標準化軍民融合面臨的發展機遇和問題挑戰，提出加快石墨烯材料標準化軍民融合的措施和意見建議 |
石墨烯作為一種新材料，當前正從實驗室走向產業化，開展石墨烯標準化軍民融合發展研究，促進石墨烯技術推廣應用，引導相關技術進入裝備建設領域。 |
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6 |
GJB 8848《系統電磁環境效應試驗方法》宣貫 |
研究內容：宣貫內容設計；編寫和制作標準宣貫課件；標準宣貫的實施；宣貫工作總結 |
GJB8848-2016具有試驗要素多、平臺種類多、試驗方法復雜和新技術含量高等突出特點，準確把握和使用難度大。對GJB8848標準進行宣貫，使從事武器裝備論證、設計、生產、試驗等人員全面掌握GJB8848標準的技術內容，把握試驗方法的技術內涵對于推動標準在武器裝備研制和使用中的實施應用，實現武器裝備電磁環境效應控制具有重要的推動作用。 |
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7 |
GJB 8848 E-Learning網絡課程設計 |
研究內容：電子課件設計；電子課件制作；網絡宣貫管理系統設計與開發 |
GJB8848-2016作為與GJB1389《系統電磁環境效應要求》配套使用的試驗方法標準，技術內容豐富，試驗方法復雜，對標準使用人員的要求很高。標準頒布后，要求進行標準宣貫的呼聲十分強烈。本項目針對該標準的廣泛培訓需求，將GJB8848的技術內容，通過數字化、網絡化手段進行宣講、演示，起到擴展規模、精準施教、提升效果的作用。 |
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8 |
軍用標準貫徹實施與監督模式創新研究 |
研究內容：1、標準貫徹實施的特點、模式、方法等基礎研究；2、軍用標準分類分級研究；3、裝備建設領域成體系貫徹標準研究；4、以上述研究結果為基礎，結合典型裝備，確定標準實施監督的主體，按標準的類型、適用范圍等關鍵要素進行標準分級、體系貫標案例研究 |
目前，軍用標準貫徹實施存在貫標形式單一、貫標手段缺乏、貫標不準、貫標不嚴等諸多貫徹能力不足的問題，追究這些問題出現的原因，有體制、機制上的，有認識上的，也有工作方法上的，還有手段、工具上的，這些能力的不足，嚴重制約了標準貫徹實施的效果。本項目旨在解決標準貫徹實施與監督的能力短板，在標準貫徹實施環節上實現為裝備建設加速助力。 |
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9 |
電磁環境效應頂層國家軍用標準GJB 1389B宣貫與實施 |
研究內容：1.GJB 1389B《系統電磁環境效應要求》標準實施E-learning網絡課程開發；2.標準在裝備領域和重大專項中的宣貫與實施 |
2018年GJB 1389B《系統電磁兼容性要求》已修訂完成，為配合標準在裝備型號中的貫徹實施，需開展標準的宣貫工作。 |
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10 |
裝備故障預測與健康管理（PHM）應用指南標準研究（項目包） |
研究內容：研究國內外裝備故障預測與健康管理的理論、技術和方法，分析航天、航空、船舶、車輛等各領域的實踐案例；研究裝備故障預測與健康管理的設計分析方法、驗證評估方法，傳感器和傳感器選取等相關要求；研究裝備故障預測與健康管理數據采集、存儲、分析、處理等過程和方法；研究分析裝備故障預測與健康管理需求生成方法、開發過程、設計工具等；研究裝備故障異常檢測、綜合診斷和預測方法，提出相關標準建設及標準化工作建議。（圍繞其中一個或幾個方面內容申報） 最大支持項目數：5 |
裝備故障預測和健康管理技術被廣泛應用于裝備保障中，取得了良好的軍事效益，研究國內外相關技術，挖掘標準化需求，進一步推動該項技術在軍事領域的應用，提升裝備保障效能。 |
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11 |
移動式電站“三化”方案研究 |
研究內容：開展機組功能的統一化，通過對裝備用電模式進行調研、分析，選擇合理的機組供電輸出標準，進行適當合并輸出（如交、直流一體式供電）；開展結構優化和統一，采用現有機組的類似結構，兼顧解決高低溫、濕熱及噪聲和隱身問題，通過裝備配套情況調研進行通用化配套結構件設計，通過通用化設計的實施,提高產品的互換性，最大限度地擴大軍用機組的適用范圍 |
隨著我軍現代化水平的不斷提高，各類武器裝備對電能的依賴越來越強，武器系統一旦失電，裝備作戰效能無法發揮，戰斗力將被大大削弱。小型發電機組作為脫離電網的主要電源來源，是武器裝備有效運行的基礎。 |
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武器裝備三化工作典型實例分析（項目包） |
研究內容：調研核、航天、航空、船舶、兵器、電子、通用基礎產品等領域裝備科研生產實踐，搜集典型裝備三化工作案例，編制《武器裝備三化工作典型實例集》；總結提煉三化工作的做法、經驗與教訓、下步建議，形成分析報告。（圍繞其中一個或幾個方面內容申報） 最大支持項目數：20 |
經過近幾年裝備三化工作實踐，在裝備三化方面既有成功案例，也有失敗案例，同時也存在著急需開展三化工作、進行產品統型和品種簡化的案例。這些案例對于固化三化工作先進經驗、吸取三化工作慘痛教訓和有針對性地開展裝備三化具有重要的參考價值。 |
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軍用空調選型統型研究 |
研究內容：調研分析軍用空調主要類型、型號、技術規格等現狀與需求，對軍用空調的產品發展系列進行合理規劃，研究設計覆蓋典型軍事需求的軍用空調系列型譜；提出軍用空調選型統型工作建議 |
軍用空調存在品種規格繁雜、難以形成批產、戰場保障困難等問題，對軍用空調進行選型統型研究，形成空調基本型和系列型產品，簡化規格，提升部隊使用和保障能力。 |
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14 |
軍用熔斷器選型統型研究 |
研究內容：調研分析軍用熔斷器主要類型、型號、技術規格等現狀與需求，對軍用熔斷器的產品發展系列進行合理規劃，研究設計覆蓋典型軍事需求的軍用熔斷器系列型譜；提出軍用熔斷器選型統型的工作建議 |
軍用熔斷器存在品種規格繁雜等問題，對軍用熔斷器進行選型統型研究，形成熔斷器基本型和系列型產品，簡化規格。 |
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通用開關選型統型研究 |
研究內容：調研分析軍用開關主要類型、型號、技術規格等現狀與需求，對通用開關的產品發展系列進行合理規劃，研究設計覆蓋典型軍事需求的通用開關系列型譜；提出通用開關選型統型的工作建議 |
軍用開關存在品種規格繁雜等問題，對通用開關進行選型統型研究，形成開關基本型和系列型產品，簡化規格。 |
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國家軍用標準強制貫標目錄實施機制研究 |
研究內容：以頂層通用國家軍用標準為核心，開展強制貫徹實施機制研究，探討標準強制貫徹的內涵、范圍、評判原則及運行機制，探索主管部門規劃強制標準集、各部門細化選用標準集的標準采用新機制，擬制工作方案 |
進一步強化標準貫徹實施剛性要求，以裝備領域的國家軍用標準貫徹實施為突破口，在裝備科研立項、定型、采購等關鍵環節探索標準貫徹實施聯合審查機制，將標準化審查結論作為裝備科研立項、定型和采購的重要依據。 |
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國外先進質量技術發展趨勢研究（項目包） |
內容要求：開展國外精細化質量管理、裝備采辦合同監督管理、風險管控、數字化研制和智能化制造質量控制、信息化質量保證、軍民融合質量管理與監督、質量信息分析利用等方面先進理念方法的跟蹤研究，提出對策建議（圍繞其中一個或幾個方面內容申報） |
對國外先進質量管理技術和方法引進消化再吸收，為我國推進裝備精細化質量管理提供支撐 |
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18 |
先進軟件質量管理技術方法跟蹤研究（項目包） |
內容要求：開展國外軟件質量技術發展趨勢，軟件質量管理、認證認可與研制能力評價等方面先進理念和技術方法的跟蹤研究，提出對策建議（圍繞其中一個或幾個方面內容申報） |
對國外先進軟件質量管理技術和方法引進消化再吸收，推進我軍裝備軟件質量管理工作創新發展 |
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19 |
國外通用質量特性技術發展趨勢研究（項目包） |
內容要求：開展國外通用質量特性的重點發展領域與研究進展情況跟蹤研究，預測技術發展趨勢，分析技術發展進步對裝備通用質量特性的影響，收集分析在典型裝備中的應用案例等，提出對策建議（圍繞其中一個或幾個方面內容申報） |
對國外先進的通用質量特性技術和方法引進消化再吸收，進一步提升我軍裝備通用質量特性技術水平 |
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20 |
優勢質量專業機構成長路徑研究（項目包） |
內容要求：分析國內外認證、檢測、計量、培訓等各類優勢質量專業機構成長歷程、主要做法和運行機制等成功經驗，研究提出軍工行業質量專業機構能力提升的方法途徑（圍繞其中一個或幾個方面內容申報） |
掌握優勢質量專業機構建設發展規律，加快軍工行業質量專業機構能力建設與提升進程 |
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美國裝備采辦知識產權費用補償問題典型案例研究 |
研究內容：選取美國裝備采辦知識產權費用補償典型案例進行解讀，剖析美國裝備采辦知識產權費用補償問題的處理模式、補償費判定標準及范圍、補償責任認定方法、處理補償糾紛的措施和經驗，提出我國裝備采購知識產權費用補償處理的政策建議。 |
借鑒美國裝備采辦中關于知識產權費用補償問題的判例，為我國裝備采購知識產權費用補償提供參考。 |
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22 |
英國、德國、美國等發達國家專利保密制度有關問題研究 |
研究內容：選擇英國、德國、美國等發達國家，對其專利保密制度中專利機構、國防部門、司法機構的職能定位，保密決定的異議、費用補償的異議等問題進行研究，為明晰我國與國防知識產權相關的機構分工、工作銜接機制，完善我國關于保密決定異議、費用補償異議處理的政策制度提供參考。 |
借鑒英國、德國、美國等發達國家專利保密制度的做法，為完善我國國防知識產權制度提供參考。 |
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23 |
裝備項目競爭性采購招投標、項目評審等環節中技術秘密管理機制研究 |
研究內容：梳理我裝備競爭性采購招投標、項目評審知識產權保護現狀及存在的問題，結合技術秘密專有權保護制度的特點，重點針對招投標、項目評審環節，提出技術秘密保護措施，為建立裝備項目采購活動中技術秘密管理機制提供對策建議。 |
在裝備競爭性采購環境下，存在總體單位利用其優勢地位侵犯配套單位技術秘密專有權的問題，需要重點在招投標、項目評審環節加強技術秘密保護，營造健康有序的競爭環境。 |
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美國國防授權法案知識產權相關政策的發展變化及啟示研究 |
研究內容：研究2010年至2019年美國國防授權法案中與知識產權有關的政策導向和發展變化，分析其對美國國防部知識產權政策的影響，提出對我國防知識產權政策走向的啟示建議。 |
了解美國國防領域知識產權政策的形成機制和發展走向，為我國防知識產權政策提供啟示。 |
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國防知識產權政策法規宣傳培訓 |
研究內容：針對軍工集團、軍兵種、高校一線科研人員和知識產權主管人員，圍繞《國防專利條例》、《裝備承制單位知識產權管理要求》國軍標、《國防科研項目知識產權使用費暫行管理辦法》、裝備研制合同、采購合同、維修保障合同中的知識產權條款，組織策劃相關專家有針對性地開展2次宣傳培訓，每次不少于150人，每次培訓1-2天。 |
提高軍工集團、軍兵種、高校一線科研人員和知識產權主管人員的知識產權意識，促進國防知識產權政策法規的落地執行效率。 |
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國防專利授權審查中的國防利益和國家秘密問題研究 |
研究內容：在法理層面上分析國防專利制度中“國防利益”和“國家秘密”的法律內涵、構成要件，在實踐層面上研究“國防利益”和“國家秘密”的判斷方法、辨識依據，從授權角度研究如何構建國防專利授權中的“國防利益”和“國家秘密”的審查條件，編制形成《國防專利授權中的“國防利益”和“國家秘密”審查操作指南（建議稿）》。 |
在國防專利審查過程中判斷國防專利與普通專利的區別，明確涉及國防利益和需要保密的具體標準和條件。 |
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舉辦專利代理人資格考試考前培訓班 |
研究內容：為培養國防領域專利代理人才，舉辦專利代理資格考試考前培訓班一期，培訓人數120人。 |
擴大國防專利代理人隊伍。 |
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舉辦國防專利代理人執業培訓班 |
研究內容：為提高國防領域專利代理人業務能力和水平，舉辦國防專利搭理人執業培訓班一期，培訓人數100人。 |
提高國防專利代理能力。 |
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專利技術智能識別匹配系統 |
研究內容：采用人工智能技術，對民用科技專利成果進行自然語言處理，建立專利技術特有的DNA圖譜，國防建設中需要相應的科技支撐時，通過技術DNA圖譜識別和對比技術，智能匹配掌握該技術的企業，從而實現國防需求與民用技術的精確匹配和高效對接，有效支持民用技術的發展，提升國防科技的整合運用能力。 |
為了建立軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體制，在國防建設中充分利用民用科技資源，建立全球技術智能識別匹配系統。 |
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粵港澳大灣區國防專利轉化信息服務研究 |
研究內容：圍繞粵港澳大灣區發展規劃綱要要求的促進高端知識產權服務與區域產業融合發展、建立知識產權信息交換機制和共享平臺的發展目標，結合知識產權軍民融合試點重點工作要求，開展國防專利轉化評價指標體系研究，設計國防專利軍轉民信息服務試點工作方案；運用評價指標體系評價篩選、建設匹配地方產業發展要求的專利數據庫，探索形成國防專利技術轉化的規范化模式。 |
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出要建立大灣區知識產權信息交換機制和信息共享平臺，綜合廣東省知識產權軍民融合試點工作開展的要求，應充分發揮國防知識產權在科技創新引領性方面的作用，加快以國防專利為代表的國防知識產權的運用，促進軍工產業與區域產業融合發展。 |
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基于專利信息的采購需求輔助分析方法與模型研究 |
研究內容：針對武器裝備科研采購過程中，甲方對技術現狀了解不足，以及已有成熟科研成果不能及時應用到裝備建設中的問題，降低采購風險，提高采購質量，加強已有知識產權的應用效果，開展能自動對現有技術優勢單位、優勢個人、技術現狀等進行基于專利信息的采購需求輔助分析技術研發，重點研究采購需求與專利信息的相關性和模糊匹配模型；研究采購信息與專利信息的關聯分挖掘技術；研究分析結果的可視化技術；開發可外部調用的模塊接口和原型系統。 |
為提高招標活動的針對性和效率，降低招標風險，加強已有知識產權的應用效果，需要研制能自動對現有技術優勢單位、優勢個人、技術現狀等進行基于專利信息的采購需求輔助分析技術研發 |
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32 |
國外軍工企業在華專利布局分析 |
研究內容：研究國外主要軍工企業專利信息，分析其在華專利布局，從技術角度反映世界軍工的發展態勢和前沿科技，跟蹤研究國外軍工企業的最新技術，挖掘對我國國防科技有借鑒意義的專利技術。 |
世界國防科技工業競爭日趨激烈，國外軍工企業在技術研發、專利布局上存在較高的研究價值 |
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33 |
國防專利行政推廣實證研究 |
研究內容：根據國防專利應用實施特點，從法律依據、適用條件、內容、程序、爭議解決等方面，對推介實施、指定實施、強制許可實施等國防專利行政推廣方式進行研究；并選取不少于20件國防專利開展推廣實施試點，驗證可操作性，為國防專利條例修訂提供支持。 |
豐富國防專利轉移轉化渠道和方式，促進國防專利推廣轉化，為國防專利條例修訂中，補充完善專利轉化運用部分提供實踐經驗。 |
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34 |
民用領域專利技術國防應用推介目錄（先進材料、導航定位與測控技術領域）研究、編制與發布 |
研究內容：為加快軍民協同創新體系的建設，研究制定對前沿專利技術國防運用的篩選評估標準，結合裝備采購信息網發布的軍用預研需求，從民用領域專利技術中，主動發掘、捕捉可利用、可轉化的民用先進成果，整理和深入分析可服務于國防和軍隊建設的專利技術，編制《民用領域專利技術國防應用推介目錄（先進材料、導航定位與測控技術領域）》，向軍隊發送。 |
促進民用領域先進技術在國防領域運用 |
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