根據(jù)《北京市進一步完善財政科研項目和經(jīng)費管理的若干政策措施》(京辦發(fā)〔2016〕36號)《北京市科技計劃項目(課題)經(jīng)費管理辦法》(京財科文〔2016〕2861號)《北京市科技專項管理辦法》(京科發(fā)〔2011〕464號)等文件精神,為進一步規(guī)范和加強北京市科技專項結(jié)余資金管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
1.本通知適用于申請北京市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱市科委)直接補助科技計劃課題(以下簡稱課題)和科技專項工作任務(wù)(以下簡稱工作任務(wù))結(jié)余資金管理。
2.本通知結(jié)余資金是指課題和工作任務(wù)承擔單位在北京市科技計劃課題任務(wù)書和北京市科技專項工作任務(wù)書實施周期結(jié)束后,形成的凈結(jié)余財政性資金,具體金額以經(jīng)費審計報告認定的金額為準。
二、工作任務(wù)結(jié)余資金管理
工作任務(wù)應(yīng)先繳納結(jié)余資金后辦理驗收。完成結(jié)余資金繳納是在任務(wù)到期3個月內(nèi)完成工作任務(wù)驗收的前提條件之一,承擔單位在北京市科委科技計劃項目統(tǒng)一管理平臺(以下簡稱MIS系統(tǒng))中完成北京市科技專項經(jīng)費退款表填寫并加蓋承擔單位法人公章,按程序完成退款后,方可提交市科委主管業(yè)務(wù)處室辦理任務(wù)驗收工作。
三、課題結(jié)余資金管理
1.對于按要求完成任務(wù)目標并通過驗收,且承擔單位及課題負責人科技信用等級B及以上的課題,結(jié)余資金可留歸承擔單位使用2年(自驗收結(jié)論下達后次年的1月1日起計算)。承擔單位在收到經(jīng)費驗收審計報告后在MIS系統(tǒng)中完成北京市科技計劃項目(課題)結(jié)余資金備案表填寫,一并作為驗收材料在課題到期之日起3個月內(nèi)提交市科委主管業(yè)務(wù)處室辦理驗收;承擔單位應(yīng)按照備案表承諾統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出,課題負責人和承擔單位不得以任何方式截留、擠占、挪用、虛列。
如承擔單位確認結(jié)余資金不再用于科研活動,可自愿申請退回結(jié)余資金。承擔單位在課題到期之日起3個月內(nèi),在完成北京市科技專項經(jīng)費退款表填寫,并加蓋承擔單位法人公章,提交市科委主管業(yè)務(wù)處室,按程序完成結(jié)余資金退款工作。
2.對于予以終止、整改后通過結(jié)題驗收或驗收之日時承擔單位及課題負責人科技信用為C及以下的課題,結(jié)余資金在確定終止、整改通過或驗收之日起1個月內(nèi)填寫退款表,按照原渠道完成退回后,方可辦理終止、驗收等手續(xù)。
3.對于2年后結(jié)余資金仍未使用完畢的課題,按照原渠道完成退回,不再另行審計。課題承擔單位落實主體責任,應(yīng)于結(jié)余資金使用截止之日起1個月內(nèi)編制結(jié)余資金決算表并加蓋單位財務(wù)章,在MIS系統(tǒng)中填寫退款表并加蓋單位法人公章報送市科委業(yè)務(wù)主管處室,并完成結(jié)余資金退回。
4.對于在2年內(nèi)結(jié)余資金使用完畢的課題,承擔單位應(yīng)于1個月內(nèi)在MIS系統(tǒng)中予以確認,上傳結(jié)余資金決算表(加蓋單位財務(wù)公章),主管業(yè)務(wù)處室應(yīng)及時予以督促確認。
5.如結(jié)余資金實際支出與備案表承諾不一致的,承擔單位應(yīng)履行內(nèi)部調(diào)整審批程序,作出情況說明并加蓋單位法人公章,上傳MIS系統(tǒng)備案。
6.課題承擔單位落實法人責任制,建立結(jié)余資金使用和管理的信息公開機制,在法人單位內(nèi)部公開結(jié)余資金使用情況,自覺接受監(jiān)督。
四、監(jiān)督問責
1.市科委在相關(guān)監(jiān)督檢查工作中,將承擔單位結(jié)余資金使用和管理情況作為重點關(guān)注內(nèi)容。
2.承擔單位存在結(jié)余經(jīng)費使用和管理違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重將采取停止結(jié)余資金使用、追回結(jié)余資金、取消課題負責人一定期限內(nèi)申報資格等措施;對于涉及誠信問題的,依照相關(guān)規(guī)定和程序記入信用記錄;對于違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
特此通知。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會
2020年12月31日
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