高校年科研投入2千億，專利數(shù)量全球第一，實(shí)際轉(zhuǎn)化不及美國零頭
2021-06-28 13:36:29
作者：材料九三 來源：材料九三
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中國高校每年科研收入超過2000億元，這錢投得有效嗎？答案很可能是不。
在科研經(jīng)費(fèi)投入增長和專利補(bǔ)貼政策下，我國專利申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)連續(xù)十年全球第一。但專利整體轉(zhuǎn)化率不到10%，遠(yuǎn)不及美國的50%。 多數(shù)專利只是紙上談兵，與產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)。
截至2019年底，我國“雙一流”大學(xué)擁有的發(fā)明專利超過25萬件。單看專利數(shù)量，我國高校已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)將美國甩在身后。
連世界高校排名第2，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚聞名的斯坦福，2020年有效專利為2117件，僅為清華大學(xué)的20%。但清華的專利轉(zhuǎn)化率只有9%，不到美國的五分之一。
龐大的數(shù)量背后，專利注水現(xiàn)象嚴(yán)重。
在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年的調(diào)查中，高校、科研單位表示，被擱置的專利中，40%以上是為了完成專利評(píng)審或考核、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等目的。
國家補(bǔ)貼政策獎(jiǎng)勵(lì)專利、高校教授績效與專利數(shù)量掛鉤，導(dǎo)致一些師生為了利益和“任務(wù)”，輸出各種沒有應(yīng)用價(jià)值的“專利”，也就是所謂的騙補(bǔ)助、評(píng)職稱。
而真正有價(jià)值的那部分專利，很多也無法落地。
一個(gè)重要的原因，是高校缺乏將科研與產(chǎn)業(yè)界相結(jié)合的能力。將科研落地市場(chǎng)，往往需要技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)牽線搭橋，而我國缺乏這種能有效對(duì)接實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)流水線的第三方。
2019年，中國僅有6.4%的高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，并且主要職能是輔助項(xiàng)目申報(bào)、過程管理和成果評(píng)審驗(yàn)收，如何將成果投入市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益則懸于真空。
另一方面，我國的專利轉(zhuǎn)化方式以一次性售賣為主。賣出去的專利如同潑出去的水，無法重復(fù)出售給多個(gè)企業(yè)。都知道雞蛋不要放在一個(gè)籃子里，才能將風(fēng)險(xiǎn)最小化。那么只屬于一個(gè)企業(yè)的專利，能否最大化發(fā)揮價(jià)值則很難評(píng)估。而這種一次性買斷的方式企業(yè)需要付出較大成本，還需要承擔(dān)轉(zhuǎn)化不成功的風(fēng)險(xiǎn)，降低了企業(yè)的購買意愿。
除此之外，我國專利法規(guī)定了“職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位”，高校內(nèi)的職務(wù)發(fā)明是一種“國有資產(chǎn)”，“不轉(zhuǎn)化無人負(fù)責(zé)，一轉(zhuǎn)化有人問責(zé)”。轉(zhuǎn)化成功則皆大歡喜，如果虧損就會(huì)有導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的嫌疑。
即使成功了，獎(jiǎng)勵(lì)審批手續(xù)也非常復(fù)雜。相當(dāng)于發(fā)明者千辛萬苦等到成果投入了市場(chǎng)，自己卻撈不著好處，積極性自然也就高不起來了。甚至很多高校教授成了“地下工作者”，有價(jià)值的項(xiàng)目直接自己單干。不過因?yàn)閾?dān)心侵犯學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不敢聲張，甚至不敢申請(qǐng)專利。
美國又是怎么最大化專利應(yīng)用效果的呢？
美國擁有專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。在科研成果研發(fā)階段，美國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)就會(huì)基于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式、市場(chǎng)推廣和轉(zhuǎn)化策略。 約30%的技術(shù)，還沒有獲得專利授權(quán)時(shí)，就已經(jīng)被成功地許可給企業(yè)商業(yè)化使用。
1980年，美國《拜杜法案》將專利權(quán)一分為三，分別歸學(xué)校、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化成果的企業(yè)。實(shí)際運(yùn)行中，可能前期對(duì)企業(yè)只收取少量費(fèi)用，等企業(yè)開發(fā)完成熟產(chǎn)品投入市場(chǎng)使用后，大學(xué)和發(fā)明人從中獲取提成。三方都是受益者和產(chǎn)權(quán)所有者，也就更有干勁。
并且美國高校技術(shù)轉(zhuǎn)化只能通過專利許可的形式。一個(gè)專利可以授權(quán)多家企業(yè)使用，也就實(shí)現(xiàn)了遍地開花，成功幾率更高。
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