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  2. 多所高校明確,不搞“非升即走”!
    2022-05-26 15:43:06 作者:青塔 來源:青塔 分享至:

     高校人事改革,打破“鐵飯碗”后,我國高等院校全面進入非升即走的“預聘-長聘”制時代。


    然而,卻有高校宣布:不采用“非升即走”或類似招錄模式,不實行競爭性淘汰。


    圖|南京信息工程大學:不采用“非升即走”或類似招錄模式,不實行競爭性淘汰。

    從頂尖高校試點到國內高校遍地開花,“非升即走”制度蓬勃發展的30年,在蹚過深水區后重新審視這一制度,爭議一直存在。

    多所高校,對“非升即走”說不

    事實上,南京信息工程大學不是唯一一所拒絕“非升即走”的“雙一流”高校。

    中國農業大學同樣未實施 “非升即走”,時任中國農業大學校長的柯炳生曾撰文分析了 “非升即走”制度的利弊與國內推行的顧慮。

    對“非升即走”說不的,還有重慶郵電大學、渤海大學、浙江工業大學之江學院等諸多地方高校。

    重慶郵電大學在2022年高層次人才招聘簡章中明確表示,學校采取“先進站、再進編”的人才引進模式,不采用“非升即走”等招錄模式;渤海大學稱,博士學歷人才均按正式事業編制,不實行“非升即走”政策,入職后即可申請碩導資格;浙江工業大學之江學院人才招聘公告中也提到,不具有高級專業技術職務的新引進博士,三年內崗位績效津貼按專業技術七級崗執行,無非升即走要求。


    圖|重慶郵電大學:采取“先進站、再進編”的人才引進模式,不采用“非升即走”等招錄模式。

    “非升即走”:水土不服的舶來品

    國內高校對 “非升即走”制度的探索,始于上個世紀90年代。現如今,已有超過100多所“雙一流”高校實施這一制度。


    “非升即走”,源自美國高校的終身教職制度,是美國高校普遍采用的 “預聘-長聘”制度的一部分,在歐美已有百年歷史。

    所謂 “非升即走”,較為常見的做法是,新聘任的教師進校時以 “預聘或準聘”制的形式簽訂勞動合同,在約定聘期內 (一般為兩個聘期,每個聘期為三年) ,完成規定的考核指標(晉升到高級職稱的考核標準) ,達到要求且通過考核者可獲得長期聘用或者轉為事業編制,未達到要求者不再續聘或者轉崗至非教研崗位。

    “分級流動、末位淘汰”,通過引入競爭淘汰機制,鼓勵競爭、促進流動。

    “非升即走”,確實在一定程度上對盤活人才資源,激活教師的科研主動性,優化師資結構,保障學術自由,對提升高校科研實力、辦學效益、可持續發展能力有正向作用。

    編制在手,旱澇保收。傳統人事安排,很容易產生浪費資源的尸位素餐者。沒有競爭的工作環境,就像一潭死水,而采取優勝劣汰的“非升即走”制度,讓水“活”了起來。

    但關鍵在于,國內高校間的競爭真的太激烈了。

    “非升即走”制度在具體實施過程中,逐漸變質成“升了也走”、“只走不升”。

    青椒之困

    不同于北美高校,終身制教職沒有晉升指標限制,只要申請者達到了晉升標準,原則上就可以晉升,國內的“非升即走”制,是在博士生過剩的情況下衍生出的,目的是優中選優,普遍存在競崗現象。

    晉升標準不確定也不固定,并隨著新進教師的水平升高而水漲船高。為了不失業,如何在最短時間內發表最多的論文、拿到最多的項目就成為了青年教師工作的首要任務,以迎合結果導向性的績效考核。

    新晉教師們馬不停蹄地發論文、申項目,疲于奔命的背后,是青年教師幸福感降低、競相追逐短期成效乃至無人敢坐“冷板凳”等諸多問題,對于高校和科研事業的長期發展而言,絕非幸事。

    科研有其自身的規律,很多課題項目不是一蹴而就的,需要長時間的打磨,甚至是運氣和機緣。


    不可否認的是,“非升即走”制度的引進是改革,更是進步。

    理想情況下,“非升即走”可以為學校剔除浪費資源的尸位素餐者,并通過績效考核的方式,激勵青年學者進行成果產出。

    但在功利性目的的驅使下,“非升即走”制度的本意卻在實施過程中逐漸荒腔走板,制度催生出的急功近利和學術造假等不良行為,劣幣驅逐良幣,通過考核的很有可能是投機者,真正有能力的人反而無法留下。

    從近年社會上關于 “非升即走”的爭論中不難看出,只有在解決職稱晉升和科研成果評價問題、科研與評價導向問題、制度設計與配套保障問題等難題后,中國高校的人事制度改革,才能隨之邁向新的臺階。

     

     

     

     

     

     

     

     

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