作為我國科技創(chuàng)新的核心力量，國家重大科研平臺的建設(shè)是重中之重。

在改革開放初期，為快速推進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)用研究受到了更多重視和發(fā)展。而隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，基礎(chǔ)研究作為科技經(jīng)濟發(fā)展的源泉，其在科技發(fā)展中的重要作用愈發(fā)突顯，但當時我國基礎(chǔ)研究整體實力還很薄弱，力量也較為分散。為了集中有限資源，有效提高我國基礎(chǔ)研究水平，探索適合我國基礎(chǔ)研究發(fā)展的體制機制，1984年，由原國家計委牽頭，會同原國家科委、教委和中科院等部門共同組織建設(shè)國家重點實驗室，作為我國在基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家的國家科技創(chuàng)新基地。

在建設(shè)過程中，原國家計委主要負責國家重點實驗室的基本建設(shè)費用和儀器設(shè)備的更新改造費用，其運行經(jīng)費則由科技部門負責。1989年，原國家科委設(shè)立“重點實驗室運行補助費專項”，補助實驗室的日常運轉(zhuǎn)和對外開放支出。

內(nèi)地高校要建設(shè)國家重點實驗室，一般要先成為省（或直轄市）級的重點實驗室，在運行且開放兩年以上，并符合相應(yīng)指標條件后，再由省（或直轄市）級相關(guān)部門向上進行推薦。

從1984年至今，經(jīng)過30多年建設(shè)的國家重點實驗室，在取得累累碩果的同時，也或多或少面臨著部分研究方向與技術(shù)不適應(yīng)當前社會發(fā)展需要、管理體制機制亟待深化等尷尬。我國多位學(xué)者對國家重點實驗室管理運行機制進行了調(diào)查研究，反映出的主要問題一是人員隊伍固化、老化。二是研究方向跟不上當前的學(xué)科發(fā)展趨勢和科技發(fā)展需求。三是開放共享與聯(lián)合共建不充分。

作為我國科技創(chuàng)新的核心力量，國家重點實驗室的優(yōu)化調(diào)整，勢在必行。

2018年6月，科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強國家重點實驗室建設(shè)發(fā)展的若干意見》，其中提出：實驗室經(jīng)優(yōu)化調(diào)整和新建，數(shù)量穩(wěn)中有增，總量保持在700個左右。其中，學(xué)科國家重點實驗室保持在300個左右，企業(yè)國家重點實驗室保持在270個左右，省部共建國家重點實驗室保持在70個左右。到2025年，國家重點實驗室體系全面建成，科研水平和國際影響力大幅躍升。

2018年12月，中央經(jīng)濟工作會議召開，明確提出，“抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系”，揭開了國家重點實驗室重組的序幕。

隨著重組的深入，2021年中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國家實驗室作用，重組全國重點實驗室，推進科研院所改革”，釋放出了新的信號。

同月，科技部部長王志剛在傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神時表示，將采用試點先行、分批推進的方式啟動全國重點實驗室重組。

2021年12月修訂通過、于今年1月1日起施行的科學(xué)技術(shù)進步法，明確寫入將“建立健全以國家實驗室為引領(lǐng)、全國重點實驗室為支撐的實驗室體系”。

此外，2022年政府工作報告中同樣提出，“實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強國家實驗室和全國重點實驗室建設(shè)。”

不難看出，從“國家重點實驗室重組”到“加強全國重點實驗室建設(shè)”，官方口徑中的關(guān)鍵詞，已經(jīng)悄然變化。由“破”到“立”，我國科技創(chuàng)新體系的調(diào)整方式與建設(shè)路徑，也日漸清晰。

2022年2月，科技部辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實<重組國家重點實驗室體系方案>的通知》，提出了《全國重點實驗室建設(shè)標準(試行)》和《全國重點實驗室建設(shè)“五問”》，正式開啟全國重點實驗室優(yōu)化重組。

2022年上半年，多所高校召開國家重點實驗室重組工作推進會，其中清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)等高校已將“國家重點實驗室”改稱為“全國重點實驗室”。

2022年7月15日，科技部組織召開國家重點實驗室優(yōu)化重組工作推進會。來自全國國家重點實驗室、依托單位、主管部門等99個單位，共500余人在線上參加會議。據(jù)悉，經(jīng)過重組、推薦和評議，科技部已遴選出首批20個標桿全國重點實驗室批準建設(shè)。科技部將集中開展能源、制造等領(lǐng)域全國重點實驗室的申報、推薦和評審工作，2023年將集中開展材料、化學(xué)等領(lǐng)域全國重點實驗室的申報、推薦和評審工作。

2022年8月29日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強高校有組織科研，推動高水平自立自強的若干意見》，其中明確指出：深入推進“雙一流”建設(shè)，加快高校國家重點實驗室重組、國家技術(shù)創(chuàng)新中心新建布局和國家工程中心高質(zhì)量建設(shè)，支持高校牽頭或參與國家實驗室和區(qū)域?qū)嶒炇医ㄔO(shè)。

作為國家重點實驗室體系重組的產(chǎn)物，“全國重點實驗室”的建設(shè)風潮，正轟轟烈烈地吹往神州大地的每個角落。于高校而言，這既是挑戰(zhàn)，也是一次重大的機遇。

深圳大學(xué)在2023年新年獻詞暨40周年校慶公告《我們的大學(xué)與時代的信心》里透露，作為學(xué)校“實現(xiàn)了高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展”的佐證，該校牽頭組建申報的“射頻異質(zhì)異構(gòu)集成全國重點實驗室”已獲批立項建設(shè)。該實驗室系深圳大學(xué)建校以來的首個全國重點實驗室，也實現(xiàn)了深圳本土高校“零的突破”。

值得一提的是，包括清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等在內(nèi)的名校，都在2023年新年獻詞中不約而同地提到了“全國重點實驗室”，將“獲批全國重點實驗室”作為學(xué)校一年工作中值得書寫的一筆。可見，全國重點實驗室的申報、建設(shè)工作，將成為高校未來的一個工作重點。

自2022年5月首批20個標桿全國重點實驗室獲批建設(shè)以來，已有多所高校、科研院所及企業(yè)機構(gòu)等，陸續(xù)傳出全國重點實驗室建設(shè)的相關(guān)消息。經(jīng)不完全統(tǒng)計，目前已有超100個全國重點實驗室獲批或重組完成，超過50所高校為依托單位或共建單位。（詳細名單附文末）

當下，國家重大科研平臺，特別是國家重點實驗室體系正處于重大調(diào)整期，優(yōu)化，調(diào)整帶來的是一次千載難逢的機遇。

國家重點實驗室和全國重點實驗室，雖然只有一字之差，但兩者內(nèi)涵大不相同。有研究者認為，重組全國重點實驗室，不會是單個實驗室的重組，而是體系的重組，既可以整合依托單位內(nèi)部的機構(gòu)，也可以聯(lián)合外部科研機構(gòu)、企業(yè)實驗室等。有相關(guān)研究者稱，“全國重點實驗室體系的布局，會是在一個領(lǐng)域集中力量建設(shè)一個實驗室，從而做大做強。”因此“全國重點實驗室”也被譽為“國家重點實驗室”的升級版，因為它代表了國家在相關(guān)領(lǐng)域的頂尖科技水平。

無論是全國重點實驗室的建設(shè)，還是國家重點實驗室體系的調(diào)整，都將是國家戰(zhàn)略資源投入的一次重新分配，影響深遠，意義重大。全國重點實驗室的建設(shè)，已成為衡量地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要指標之一，更是國家科技創(chuàng)新的重要載體。它的到來，或?qū)⒔犹鎳抑攸c實驗室，成為新的國家戰(zhàn)略科技力量。

在國家部門和地方政府的支持下，一大批全國重點實驗室正全力崛起。期待國家重點實驗室重組改革完成后，煥發(fā)全新的面貌，為國家科技發(fā)展注入更多力量。