十九大以來,“改革”成為自然科學基金的關鍵詞。
11月6日,國家自然科學基金委發文,官宣杰青項目重大改革。具體內容為:國家杰出青年科學基金項目(以下簡稱杰青項目)是科技界廣受好評、備受關注的一類人才項目,自1994年設立以來,在創新人才培養方面發揮了重要作用。為深入貫徹落實習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措,進一步強化杰青的項目屬性,積極構建對優秀人才的長周期穩定支持機制,自然科學基金委將從2024年起,對上一年底資助期滿的杰青項目開展分級評價,確定“優秀”“良好”“一般”的評價等級并將其反饋依托單位作為杰青項目負責人科研表現的評價參考,同時擇優遴選不超過20%的優秀項目給予第二個五年滾動支持,資助強度加倍達到800萬元,資助期滿后再擇優遴選不超過50%的優秀項目給予第三個五年1600萬元的資助,通過十五年近3000萬元的高強度支持,集中優勢資源培養造就高水平領軍人才。
早前,中國科學院院士、自然科學基金委黨組書記、主任竇賢康先后接受《瞭望》新聞周刊、《中國新聞周刊》的專訪,就提到了自科基金委將在資助策略、機制、對象等方面探索和進行的一系列改革。
國家杰青,最高可獲15年支持
對于杰青基金項目,正在探索設立杰青基金延續資助項目。
在杰青基金項目結題后,自然科學基金委將開展分級評價,擇優選出一批極富創新能力和潛力的優秀人才,給下一個5年周期的滾動支持,通過選拔的杰青,特別優秀的最高可獲得15年的穩定支持。引導和鼓勵項目負責人持續開展高質量的研究工作,探索構建對基礎研究人才的穩定支持機制。
單列賽道,增加醫學杰青名額
一直以來,自然科學基金委高度重視醫學領域的學科發展和資助布局。
為應對當前醫學科學發展的新形勢、新挑戰,持續優化醫學科學基金管理,加強臨床醫學科學家資助力度,今年5月竇賢康主任和副主任張學敏帶隊在北京、上海、武漢等地開展了醫學科研資助需求與政策調研。
在調研中,竇賢康表示,不能提不切實際的要求,逼著醫生為了晉升去發一些無用的論文。基金委計劃明年進行試點,加強臨床醫學科學家資助力度,為愿意做科研的優秀醫生單列一個賽道,增加杰青名額。要求申請者是一個好醫生,同時也要有興趣做科研,鼓勵他們與做基礎研究的科學家合作。此外,新版塊調整評委構成,三分之二左右的專家應該是醫生,三分之一左右是做研究的學者。
放寬女性申請“杰青”年齡
在關注學科方向、機制流程等方面改革的同時,我國女性學者、科學家的“高位缺席”現象也值得關注。
特別是在學術工作有其內在節奏,但學術評價卻有固定標準和時間的情況下,青年學者們不得不高度調動自己的時間投入,以趕在“時間終點線”前完成學術評價的奮力一沖。
但在這場與時間的競賽中,女性科研人員面臨更大的壓力。放寬申請“杰青”年齡限制,是自然科學基金委給抱有“年齡焦慮”女性科研人員的回答。
7月,自然科學基金委明確,將女性科研人員申請國家杰出青年科學基金項目的年齡限制由45周歲放寬到48周歲。采取了同等條件下“女性優先”、允許孕哺期女性延長項目周期、提升女性專家評審參與度等措施,為更多女性科研人員獲得項目資助、開展基礎研究提供了有力支持。這些舉措釋放出我國學術界持續關注性別平等、關注女性人才成長的積極信號。
當年齡限制放寬,必將有更多女性科研人員在科技舞臺上進行學術攻堅,發光發熱,施展才華。
高校試點,資助優秀本科生
人才資助端口前置,是自然科學基金委的又一大改革。
近年來,我國深入實施“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”等,優化基礎學科教育體系,發揮高校特別是“雙一流”高校基礎研究人才培養主力軍作用,基礎研究人才自主培養成果豐碩。
今年6月,竇賢康主任帶隊先后前往清華大學、北京大學、復旦大學、南京大學、中國科學技術大學、浙江大學、上海交通大學、武漢大學8所高校進行了調研。調研結果顯示,各大高校確實存在一些學有余力、又有科研興趣和天賦的本科生。
對于這些富有創新潛力的人才,自然科學基金委計劃在高校進行試點,選拔少數優秀本科生進行資助,更前瞻地支持一些年輕人從事基礎研究,為打造高水平創新人才隊伍奠定堅實基礎。
選拔的本科生不需要像申請杰青一樣陳述科研成果,而是把他們組織起來,進行交互式討論。同時,讓新當選的杰青擔任評委,跟擬選拔的本科生們探討科學問題,考察選拔者是否具備扎實的科學基礎知識、科學熱情等做科研必不可少的素質。此外,他們還有機會參加一些綜合性的高端青年科學家論壇。
把青年人才,擺在突出位置
近兩年,隨著博士生培養數量增長,海外留學歸來人才進入高校,科研人才隊伍不斷充實。與此同時,優秀青年科研人員數量的大幅增長對國家自然科學基金的需求量也在增加。
青年階段是科研人員創新能力最強、最容易出成績的年齡段,把青年人才擺在突出位置,采取更直接、更有力的資助模式,有利于為中國基礎研究人才隊伍發展提供“源頭活水”。因此加大針對青年人才的項目部署力度,成為改革重點之一。
作為杰出人才“孵化器”,國家自然科學基金持續完善項目體系。目前,已形成種類眾多、功能豐富的資助體系,共有18種項目類型,構建了青年、優青、杰青、群體等覆蓋科研人員職業生涯全周期的資助鏈條。與2018年相比,2022年,青年、優青、杰青項目的資助分別增加了26%、58%、109%。這些項目相互銜接、依次遞進,助力優秀青年科研人員成長。
從2019年開始,在財政部門大力支持下,杰青項目資助量由每年的200項增加到目前的400項左右。雖然最近幾年優青杰青項目、青年基金項目資助金額及項數均有所增加,但隨著我國青年科研隊伍持續快速壯大,杰青項目的資助率長期偏低,一直維持在7%-9%;青年基金資助率仍呈現下降趨勢——已由2018年的20.54%降至2022年的17.23%。投入水平與當前及未來一段時間我國青年科技人才總量持續增長的形勢不相匹配。
因此可以預見未來幾年,進一步加大對青年人才的支持是自科基金改革的重要關注點。
自然科學基金委還將優化人才類項目資助強度最大的基礎科學中心項目資助模式,積極引導鼓勵年輕人組隊申請,未來可能會支持完全由年輕人組成的科研團隊,根據實際情況逐步提高資助強度。同時會加大力度支持吸引國際科研人才,設立面向全球的科學研究基金,籌建國際科研資助部。
基礎研究發展離不開良好的科研生態,想要在全球科技競爭中贏得戰略主動,高水平基礎研究人才同樣是關鍵。從豐富資助方向、加大青年人才扶持、增列醫生評選賽道,到選拔有潛質的“優秀苗種”、打破女科學家年齡門檻……自然科學基金委的改革,向進一步夯實我國科技自立自強根基的方向,前進!
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