2024年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收與受理情況分析

2024年國(guó)家自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱“科學(xué)基金”）項(xiàng)目集中接收工作于2024年3月1日開(kāi)始，3月20日16時(shí)截止。在此期間，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自然科學(xué)基金委”）共接收來(lái)自2485個(gè)依托單位提交的14類項(xiàng)目申請(qǐng)384564項(xiàng)。經(jīng)形式審查，共受理項(xiàng)目申請(qǐng)383123項(xiàng)，不予受理項(xiàng)目申請(qǐng)1441項(xiàng)。

1 申請(qǐng)情況

1.1 總體情況

2024年集中接收期間，共接收項(xiàng)目申請(qǐng)384564項(xiàng)，申請(qǐng)量較2023年同期增加80231項(xiàng)，增幅達(dá)26.36%，與2023年同期的3.38%相比大幅增加。集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)總體情況見(jiàn)表1。

1.2 按項(xiàng)目類型統(tǒng)計(jì)

與2023年同期相比，2024年集中接受的14個(gè)類型項(xiàng)目申請(qǐng)量均有所增加。

面上項(xiàng)目申請(qǐng)量最多，達(dá)177982項(xiàng)，占比46.28%；其同比增加量（58346項(xiàng)）與增幅（48.77%）在14類項(xiàng)目中也為最高，占集中接收項(xiàng)目增量的72.72%；其中，有23063項(xiàng)因取消“面上項(xiàng)目?jī)赡晡粗型Ｒ荒?rdquo;政策而得以申請(qǐng)，占面上項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)隽康?9.53%，占集中接收項(xiàng)目增量的28.75%。同樣量大面廣的青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)量在第二和第三位，分別為149489項(xiàng)和28174項(xiàng)，同比增幅均超10%，分別為11.31%和13.19%。上述三類項(xiàng)目申請(qǐng)量占集中接收項(xiàng)目總量的92.48%。

人才類項(xiàng)目推出多項(xiàng)優(yōu)化新舉措，申請(qǐng)量持續(xù)增加。對(duì)于國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“杰青項(xiàng)目”）：一是啟動(dòng)結(jié)題分級(jí)評(píng)價(jià)和延續(xù)資助工作，在接收的6117項(xiàng)申請(qǐng)中，新申請(qǐng)項(xiàng)目5957項(xiàng)，較2023年增加816項(xiàng)，增幅15.87%，延續(xù)資助申請(qǐng)160項(xiàng)；二是首次面向港澳地區(qū)依托單位開(kāi)放杰青項(xiàng)目申請(qǐng)，申請(qǐng)量為138項(xiàng)，占杰青新申請(qǐng)項(xiàng)目總數(shù)的2.32%；三是增加“臨床科學(xué)”附注說(shuō)明選項(xiàng)，共接收此類申請(qǐng)226項(xiàng)，占杰青新申請(qǐng)項(xiàng)目總數(shù)的3.79%。基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目為中青年科研人員單設(shè)賽道，從2024年起分為A類和B類兩個(gè)亞類。在接收的170項(xiàng)申請(qǐng)中，A類申請(qǐng)71項(xiàng)，與2023年持平，B類申請(qǐng)99項(xiàng)。優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)量為8394項(xiàng)，較去年增加668項(xiàng)，增幅8.65%。其中，港澳地區(qū)申請(qǐng)量為223項(xiàng)，比2023年增加36項(xiàng)，增幅19.25%。外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng)目申請(qǐng)量增加619項(xiàng)，增幅27.16%。

此外，國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目（自由申請(qǐng)）和數(shù)學(xué)天元基項(xiàng)目申請(qǐng)量增幅均超10%，分別為17.97%和25.45%。2024年新增的面向全球的科學(xué)研究基金項(xiàng)目申請(qǐng)量為327項(xiàng)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

1.3 按項(xiàng)目管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)

3個(gè)項(xiàng)目管理部門(mén)申請(qǐng)量超5萬(wàn)項(xiàng)，其中醫(yī)學(xué)科學(xué)部申請(qǐng)量最大，共113700項(xiàng)，占比29.57%，工程與材料科學(xué)部和生命科學(xué)部位列第二、第三位，申請(qǐng)量分別為64712項(xiàng)和56351項(xiàng)。各項(xiàng)目管理部門(mén)集中接收的項(xiàng)目申請(qǐng)量較2023年同期相比均有所增加。6個(gè)項(xiàng)目管理部門(mén)增幅超25%，增幅最高的3個(gè)項(xiàng)目管理部門(mén)是交叉科學(xué)部、化學(xué)科學(xué)部和信息科學(xué)部，增幅分別為37.52%、29.71%和29.28%。此外，數(shù)理、生命、地球、工程與材料、管理、醫(yī)學(xué)科學(xué)部項(xiàng)目申請(qǐng)量增幅均高于15%。各項(xiàng)目管理部門(mén)集中接收項(xiàng)目占比與2023年項(xiàng)目基本穩(wěn)定，具體情況見(jiàn)表3。

1.4 按依托單位統(tǒng)計(jì)

2024年度項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，共有2485個(gè)依托單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)，較2023年（2400個(gè)）增加85個(gè)。在整體申請(qǐng)量激增的情況下，“申請(qǐng)大戶”數(shù)量明顯增加，有418家依托單位申請(qǐng)量在200項(xiàng)（含）以上，同比增加65個(gè)；74家依托單位申請(qǐng)量超過(guò)1000項(xiàng)，同比增加19個(gè)。申請(qǐng)量前20位的依托單位全部為高等學(xué)校，申請(qǐng)量為77115項(xiàng)，占比20.05%；申請(qǐng)量前50位的依托單位申請(qǐng)量均超過(guò)1000項(xiàng)，總量達(dá)127543項(xiàng)，占比33.17%。17個(gè)依托單位的申請(qǐng)量增幅超過(guò)30%。

從依托單位隸屬關(guān)系統(tǒng)計(jì)，各系統(tǒng)依托單位申請(qǐng)量較去年同期均有不同程度增長(zhǎng)，教育部、中國(guó)科學(xué)院、工交農(nóng)醫(yī)國(guó)防、地方省市自治區(qū)及港澳地區(qū)所屬依托單位的申請(qǐng)量增幅分別為25.63%、22.80%、24.97%、27.26%和55.50%。各系統(tǒng)申請(qǐng)量分布情況與2023年相近，來(lái)自地方省市自治區(qū)所屬依托單位的項(xiàng)目申請(qǐng)量仍居首位，為217395項(xiàng)，占比56.53%，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1。

從依托單位所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目申請(qǐng)區(qū)域集中性仍較為明顯。來(lái)自北京的項(xiàng)目申請(qǐng)量仍最高，占比為11.16%，其次為廣東、江蘇、上海和浙江，上述5個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目申請(qǐng)量占比達(dá)42.82%。隨著2024年擴(kuò)大港澳地區(qū)依托單位范圍、向港澳地區(qū)依托單位開(kāi)放杰青項(xiàng)目等措施的推行，香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)申請(qǐng)大幅增加，增幅分別為51.77%和78.33%。

1.5 按申請(qǐng)人性別和年齡統(tǒng)計(jì)

2024年度集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)的申請(qǐng)人中，男性與女性占比分別為61.27%和38.73%。30歲以上的申請(qǐng)人中，各年齡段男性占比均顯著高于女性。

從年齡分布統(tǒng)計(jì)，年齡在40歲以下的申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目占比65.29%，45歲以下申請(qǐng)占比達(dá)81.93%。各年齡段中，31-35歲的申請(qǐng)人最多，有123057位，占比32.00%；36-40歲申請(qǐng)人數(shù)量較2023年同期增加最多，增加24494位，增幅34.48%；60歲以下申請(qǐng)人中，46-50歲的申請(qǐng)人同比增幅最高，達(dá)46.52%。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2。 

1.6 按研究屬性統(tǒng)計(jì)

2024年，根據(jù)基礎(chǔ)研究發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，自然科學(xué)基金委進(jìn)一步優(yōu)化分類申請(qǐng)與評(píng)審模式，將四類科學(xué)問(wèn)題屬性簡(jiǎn)化為“自由探索類基礎(chǔ)研究”和“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”兩類研究屬性。在集中接收項(xiàng)目中，除數(shù)學(xué)天元基金項(xiàng)目（281項(xiàng)）、交叉科學(xué)部項(xiàng)目（1118項(xiàng)）、外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng)目（2898項(xiàng)）和面向全球的科學(xué)研究基金項(xiàng)目（327項(xiàng)）外，其余379940個(gè)項(xiàng)目在申請(qǐng)時(shí)均需要選擇一類研究屬性，占集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)量的98.80%，其中“自由探索類基礎(chǔ)研究”項(xiàng)目占比38.22%，“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”項(xiàng)目占比61.78%。對(duì)于試點(diǎn)分類評(píng)審的面上、青年科學(xué)基金和重點(diǎn)項(xiàng)目，選擇“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”的占比分別為61.49%、62.61%、64.86%。

項(xiàng)目申請(qǐng)的研究屬性與各項(xiàng)目管理部門(mén)資助領(lǐng)域密切相關(guān)。如數(shù)理科學(xué)部選擇“自由探索類基礎(chǔ)研究”的比例最高，達(dá)到60.25%，管理科學(xué)部和工程與材料科學(xué)部“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”占比則分別達(dá)到78.65%和78.62%。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)圖3。

2 受理情況

2.1 總體情況

自然科學(xué)基金委按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》《2024年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》以及科學(xué)基金相關(guān)類型項(xiàng)目管理辦法等有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行了初審。經(jīng)初審，不予受理的項(xiàng)目申請(qǐng)共1441項(xiàng)，占項(xiàng)目申請(qǐng)總量的0.37%，較2023年同期 （0.33%）基本持平，不予受理項(xiàng)目數(shù)量和占比均保持在較低水平。不予受理項(xiàng)目主要集中在青年科學(xué)基金項(xiàng)目（489項(xiàng)）、面上項(xiàng)目（463項(xiàng)）、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目（180項(xiàng)）和外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng)目（115項(xiàng)）。上述4類項(xiàng)目的不予受理數(shù)量占不予受理項(xiàng)目總數(shù)的87.76%。在提交項(xiàng)目申請(qǐng)的2485個(gè)依托單位中，有1835個(gè)依托單位無(wú)不予受理項(xiàng)目。申請(qǐng)量前20的依托單位中，首都醫(yī)科大學(xué)和南京醫(yī)科大學(xué)的不予受理項(xiàng)數(shù)僅有1項(xiàng)。

2.2 不予受理原因分析

2024年集中接收項(xiàng)目的不予受理原因分布如表4所示。其中，不予受理項(xiàng)目最多的3個(gè)原因分別為“未按要求提供證明材料、推薦信、導(dǎo)師同意函、倫理委員會(huì)證明等”“不屬于項(xiàng)目指南資助范疇”和“申請(qǐng)代碼或研究領(lǐng)域選擇錯(cuò)誤”。由于不符合國(guó)家科技計(jì)劃資助統(tǒng)籌要求而不予受理的集中接收項(xiàng)目共24項(xiàng)。

不予受理相關(guān)的各項(xiàng)要求在年度項(xiàng)目指南以及申請(qǐng)書(shū)填報(bào)說(shuō)明和撰寫(xiě)提綱中均有明確規(guī)定，建議申請(qǐng)人在撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)時(shí)仔細(xì)閱讀相關(guān)規(guī)定并按要求認(rèn)真填寫(xiě)，依托單位應(yīng)持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)書(shū)的規(guī)范性審核。

3 集中接收與受理工作特點(diǎn)

2024年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收與受理工作總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（1）科學(xué)人員申請(qǐng)熱情持續(xù)高漲，項(xiàng)目申請(qǐng)量大幅增加。

2024年度項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，共接收14類項(xiàng)目申請(qǐng)384564項(xiàng)，同比增加80231項(xiàng)，增幅26.36%，其中面上項(xiàng)目申請(qǐng)量增加58346項(xiàng)，增幅48.77%。其他項(xiàng)目類型的申請(qǐng)量均有不同程度增加。

（2）持續(xù)簡(jiǎn)化初審工作。

通過(guò)優(yōu)化申請(qǐng)材料提交要求、簡(jiǎn)化初審要點(diǎn)等措施，不斷優(yōu)化初審工作、持續(xù)提升初審工作效率。同時(shí)，依托單位也充分發(fā)揮對(duì)申請(qǐng)書(shū)規(guī)范性的指導(dǎo)和審查作用，在申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)的情況下保持不予受理在較低水平。

（3）持續(xù)落實(shí)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目資助統(tǒng)籌要求。

集中接收期間，根據(jù)重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目、重大儀器研制項(xiàng)目（部門(mén)推薦）與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的聯(lián)合限項(xiàng)要求，對(duì)于8項(xiàng)基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目不予受理；根據(jù)國(guó)家科技人才計(jì)劃的統(tǒng)籌銜接要求，對(duì)15項(xiàng)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目和國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目不予受理。

在近年來(lái)，科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)量持續(xù)攀升，對(duì)科學(xué)基金的評(píng)審與資助工作提出更高要求。自然科學(xué)基金委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基礎(chǔ)研究和科學(xué)基金工作的重要指示批示精神，聚焦基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)，深化科學(xué)基金改革，優(yōu)化資助與管理機(jī)制，合理配置資源，全面提升立項(xiàng)水平和資助效能，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。