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Nature：中國將把學術不端行為納入社會誠信建設系統

2019-01-02 12:20:46 作者：本網整理來源：科袖網分享至：

圖片來源：Mark R. Cristino /法新社/Getty

習主席表示，如果某人在社會某一領域失去信任，那么他在其他領域也應該受到相關限制。

中國頗有爭議的社會誠信建設推出了最新制度——科研失信人員或將在工作、貸款和商業機會方面受到限制。

中國可能很快會限制學術不端的科研人員申請銀行貸款、開辦公司或擔任公務員崗位。中國政府已經出臺了一套較為健全的懲戒制度，違規者或將面臨學術生涯以外的嚴重后果。

根據新政策，數十個政府機構將有權對遭受重大科學不端行為的人實行處罰，此前，此項權力主要科技部和大學執行。學術不端的研究人員除了目前的處罰，例如追繳科研經費和撤銷獎勵稱號外，還將面臨與學術研究無關的懲罰，例如對學術界以外的工作的限制。

“對于學術不端的科研人員來說，日常生活的幾乎所有方面都會受到影響。”南京科技大學科學評估系統研究人員陳必坤說。

上個月宣布的最新政策是中國具有爭議的“社會信用體系”的延伸，“社會信用體系”規定，未能遵守某一政府部門的規定可能意味著將面臨其他部門的限制或處罰。

懲罰性改革是政府打擊不端行為的最新舉措。但該政策的性質和范圍令許多研究人員感到驚訝。臺灣交通大學科學誠信教育研究員Chien Chou說：“在全球范圍內，我從未見過如此全面地對學術不斷行為的處罰清單。”

中國國家自然科學基金委員會前主任，現任浙江大學研究員的楊衛表示，雖然在新政策出臺之前存在一些不當行為的處罰，如暫停研究計劃，取消職位晉升。但新政策將所有措施整合在一個框架下，使監管變得更加強大有效。

“這發出了一個明確的信號，即遏制學術不端不端行為不僅在學術界和個人道德層面，法律懲罰也可以適用。”復旦大學研究科學政策的Li Tang說。

一些研究人員表示，該系統是否會減少學術不端行為取決于其執行情況。包括陳必坤在內的其他研究人員對新政策充滿信息，表示“毫無疑問，一定會有效果。”

“老大哥”

2014年推出的“社會信用體系”對中國的生活產生了重大影響。未能償還債務或繳納罰款都可以記錄在該系統的網站上，并在申請信用卡，保險甚至購買火車票時受到限制。

截至4月份，體系建立以來，該系統已限制購買機票1100萬人次，限制購買動車票420萬次。超過200萬人在受到以上限制后已經償還債務或繳納罰款。

習近平主席在2016年的中國共產黨會議上描述了這一制度的理性：“一處失信，處處受限”。

新出臺的學術不端行為處罰政策也涉及到對“誠信缺失”的處罰。那些犯下科學不端行為的人也將在社會信用體系的網站上被點名批評。

打擊學術不端行為

隨著中國研究人員捏造數據，篡改建立和偽造同行評審等學術不端行為屢屢見諸報端，中國領導人越來越關注學術不端行為。5月，政府推出了提高科研誠信的大規模改革措施。其中一項措施是建立了一個全國不端行為數據庫。行為人一旦被列入名單，研究人員將有可能會失去經費或者研究崗位的申請資格，并可能影響他們在學術界以外的工作機會。

新出臺懲罰制度似乎與這個目標相吻合。“這表明中國非常重視研究的誠信，”英國薩里大學校長兼化學工程師Max Lu說，他曾就中國政府的科學政策提供咨詢。

Lu 認為系統的成功將取決于它的執行情況。“缺乏必要資源和合格管理人員來執行極其嚴格和大量規則是一個重大的風險，”他說。

Li Tang 說，政府可能會首先關注懲罰性質最惡劣的案件，例如屢犯，引發巨大社會反響和造成重大后果的欺詐行為。“這是一項艱巨的任務，政府將從一些重大的不端行為開始，”她說。

但 Chien Chou 表示，政府需要確定哪些行為構成了重大的研究不端，以及如何采取懲罰措施，應該讓研究人員清楚。

Li Tang 說，解決中國的不當行為需要的不僅僅是懲罰。教育研究人員，特別是那些處于職業生涯早期階段的研究人員，也有助于建立一個恪守學術道德的研究體系。她說，將科研誠信列入必修課程越來越普遍，但可以做得還有很多。“對實驗室PI和年輕一代的教育非常重要。

”這是一個及時而堅決的政策必將加強中國的科研生態系統建設，“Max Lu 說。他認為其他國家可能會借鑒中國的懲罰制度，從而倡導更加負責的研究行為。

參考：https://www.nature.com/articles/d41586-018-07740-z

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責任編輯：韓鑫

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