2022年度國家自然科學基金項目申請集中接收與受理工作已經結束。國家自然科學基金委員會在集中接收期間共接收來自2397個依托單位提交的項目申請294396項。經形式審查,共受理項目申請292827項。

一、申請情況

1、總體情況

與2021年同期相比，2022年集中接收項目申請增加17681項，增幅6.39%。在2021年集中接收項目申請量增幅大幅放緩、部分項目類型申請量出現下降之后,2022年集中接收項目申請量增幅較2021年(2.61%)有所上揚。同時,由于項目申請總量基數逐漸增大,2022年集中接收項目申請的實際增量較大。

2、按項目類型統計

2022年,共有14類項目在集中接收期間接收申請。其中,多數類型項目的申請量較2021年同期有所增加。面上項目申請增加5138項,增幅4.61%;青年科學基金項目申請增加7314項,增幅6%；地區科學基金項目申請增加1243項,增幅5.39%。上述三類項目申請量增加數合計為13695項,占集中接收項目增量的77.46%。人才類項目中,優秀青年科學基金項目(含港澳)申請增加376項,增幅5.59%;國家杰出青年科學基金項目申請增加507項,增幅12.35%;創新研究群體項目申請增加11項,增幅3.42%。

3、按項目管理部門統計

2022年項目申請集中接收期間,除交叉科學部外,各項目管理部門接收的項目申請均有所增加。其中,數理科學部增幅最大(9.24%),增長數為1785項。化學科學部和地球科學部的項目申請量增幅均超過7%,分別為7.79%和7.30%。醫學科學部的項目申請總量占比最高,占比為29.96%。

4、按申請人性別和年齡統計

2022年集中接收項目申請的申請人中,男女占比分別為61.28%和38.72%,2021年同期的男女占比分別為61.61%和38.39%,性別占比基本保持穩定;在不同年齡段的申請人中,26~30歲年齡段的申請人男女比例基本均衡,其余年齡段中,除26歲以下年齡段外,男性占比均顯著高于女性。從申請人年齡分布看,31~35歲年齡段占比最高,達到35.25%;其次為36~40歲,占比為23.41%。與2021年同期相比,31~35歲年齡段的申請人增加7026位,增加數量最多,增幅為7.26%;41~45歲年齡段的申請人,增加3772位,增幅為9.49%,在65歲以下各年齡段中增幅最高。

5、按科學問題屬性統計

2022年,自然科學基金委按照科學基金資助導向要求,持續開展基于四類科學問題屬性的分類申請與評審改革。四類科學問題屬性分別為:鼓勵探索,突出原創(屬性I);聚焦前沿,獨辟蹊徑(屬性II);需求牽引,突破瓶頸(屬性III);共性導向,交叉融通(屬性IV)。項目申請集中接收期間,除數學天元基金項目、外國學者研究基金項目外,其余項目類型在申請時都需要選擇科學問題屬性;重點項目、面上項目和青年科學基金項目繼續試點開展分類評審。集中接收項目申請中,選擇屬性III的項目最多,占申請總量的45.14%;其次為選擇屬性II的項目,占申請總量的44.57%;選擇屬性I和屬性IV的項目分別占申請總量的5.05%和5.24%。對于進行分類評審的面上項目和重點項目,選擇屬性III的項目占比最高;青年科學基金項目則選擇屬性II的項目占比最高。

二、受理情況

經初步審查,決定不予受理的項目申請共1569項,占項目申請總量的0.53%。不予受理率較2021年同期(0.62%)進一步下降。不予受理項目主要集中在青年科學基金項目(690項)、面上項目(422項)、地區科學基金項目(197項)和外國學者研究基金項目(116項)。上述4類項目的不予受理數量占不予受理項目總數的90.82%。在提交項目申請的2397個依托單位中,有1658個依托單位無不予受理項目。申請量前20位的依托單位中,不予受理率最低的是中山大學,不予受理率為0.02%;其次是首都醫科大學和鄭州大學,不予受理率分別為0.05%和0.08%。

2022年集中接收的項目申請,不予受理原因主要集中在“未按要求提供證明材料、推薦信、導師同意函、倫理委員會證明等”、“研究期限填寫錯誤”、“不屬于項目指南資助范疇”、“申請代碼或研究領域選擇錯誤”、“申請人不具備該類項目的申請資格”等。年度項目指南中申請規定、科學部資助領域和注意事項以及相應類型項目部分,已經列明了申請條件、研究期限、申請材料、科研誠信要求、資助范圍和申請代碼選擇等要求，部分依托單位或申請人沒有認真執行上述申請規定和要求,導致項目申請沒有通過初步審查。建議申請人在填寫和提交申請材料之前,認真閱讀年度項目指南中相應的內容,并按照要求準備和提交項目申請。依托單位要切實履行主體責任,加強對項目申請的規范性審查。

三、集中接收與受理工作特點

2022年項目申請集中接收與受理工作總體呈現出以下特點:

(1)克服疫情影響,有序完成項目申請集中接收工作。受2022年第一季度部分地區發生的本土聚集性疫情影響,一些項目申請人和依托單位管理人員在申請項目過程中遇到困難。自然科學基金委結合項目申請集中接收工作實際,積極部署相關工作,通過實施全面無紙化申請、部分材料允許后續提供、完善信息系統服務支撐能力等措施,改進管理服務質量,減輕相關人員的工作負擔,克服疫情造成的不利影響,按原定計劃有序完成項目申請集中接收工作。

(2)深化“放管服”改革,持續簡化申請材料要求。2022年,自然科學基金委繼續全面實施無紙化申請。同時,充分發揮信息系統輔助功能,進一步簡化項目申請材料要求。項目申請書中主要參與者信息全部在線采集,并實現“一表多用”;填寫主要參與者時不再需要錄入學生信息;在填寫論文等研究成果時,不需要再標注第一作者或通訊作者;申請人和主要參與者主持或參與科學基金項目的信息由信息系統自動生成,無需填寫。通過實施上述措施,進一步減輕科研人員的申請負擔,提高申請效率。

(3)推進經費管理改革,簡化預算編報要求。深入落實《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(財教〔2021〕177號),堅持遵循基礎研究和人才成長規律,賦予科研人員更大的經費自主權。在國家杰出青年科學基金項目、優秀青年科學基金項目、青年科學基金項目等項目類型中實施經費包干制,項目申請人無需編制預算;簡化預算制項目的預算編制要求,并且不再要求提供詳細測算依據。

(4)持續完善初審要求,不斷改進初審工作。一是有效利用信息技術手段開展前端控制和形式審查。一方面將限項申請規定、申請人資格等要求提前嵌入信息系統,以限制提交、做出工作提醒等方式告知申請人相應的項目申請要求。另一方面,進一步開發信息系統相關功能,輔助開展形式審查工作。二是持續簡化形式審查要點。按照“能簡則簡”的原則,進一步刪減形式審查要點,項目不予受理率得到進一步下降。

近年來,科學基金項目申請量持續保持高位并不斷突破新高,面對由此帶來的項目受理和評審工作壓力,自然科學基金委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院有關部署,通過科學基金深化改革,不斷提高科學基金管理和治理能力,加快構建理念先進、制度規范、公正高效的科學基金管理體系,確保項目評審、資助和管理工作科學、公平、規范、高效進行,立足資助基礎研究和科學前沿探索、支持人才和團隊建設的工作定位,充分發揮科學基金在科技事業發展中的基礎性、引領性作用,全力助推高水平科技自立自強和世界科技強國建設。