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    全面改革！國家科技獎勵體系，再迎調整
    
              
    
                2023-03-28 15:15:14
                作者：青塔                來源：青塔 
                  分享至：
              
    

      

            
    
            
    
              
              
            
    
            
            
    
              
     
    

    日前，科技部印發《社會力量設立科學技術獎管理辦法》。
    

    辦法共六章三十五條，進一步明確了社會科技獎的原則導向、設立要求、運行機制、監督管理等內容，并提出了由科學技術部門編制、統一公布、動態管理社會科技獎目錄等指導服務事項。
    

    

    

    

    不久前的2月，《省、部級科學技術獎勵管理辦法（修訂草案征求意見稿）》出爐，擬重新定義省部級獎勵，取消省級保密項目，進一步完善提名、受理、評審、監督以及獎勵撤銷等環節。
    

    近年來，隨著國家科技體制改革的不斷深入，國家科技獎勵體系正經歷著一場自頂向下的變革。
    

    自頂向下的改革
    

    早在1999年，國務院、科技部便曾對國家科技獎勵制度進行過全面的改革，發布實施了覆蓋國家科技獎、省部級科技獎到社會力量設獎的多項法規。
    2003年，科技部又發布實施了《關于受理香港、澳門特別行政區推薦國家科學技術獎的規定》。至此，一個相對完整、層次鮮明的國家科技獎勵體系基本成形。
    隨著運行的時間日久，原本的國家科技獎勵體系，漸漸滯后于新的時代發展要求，急需調整完善。
    2017年，《關于深化科技獎勵制度改革的方案》發布，對國家科技獎勵提出正式實施提名制、建立定標定額的評審制度、調整獎勵對象要求等舉措，同時要求引導省部級科學技術獎高質量發展，鼓勵社會力量設立的科學技術獎健康發展。
    

    

    作為對改革方案的延續，2020年修訂的新版《國家科學技術獎勵條例》，落實了科技獎勵由“推薦制”調整為“提名制”的要求，并強調科技獎勵誠信體系建設，加大了監督懲戒力度，對學術不端者實行“一票否決”。
    

    

    2021年8月，《關于完善科技成果評價機制的指導意見》再次明確：堅持公正性、榮譽性，重在獎勵真正作出創造性貢獻的科學家和一線科技人員，控制獎勵數量，提升獎勵質量。調整國家科技獎評獎周期。
    

    

    隨著獎勵數量的嚴格控制，各層次科技獎勵的含金量將不斷升級。據了解，2020年度國家三大獎的授獎率，已下降至14.9%，其中進步獎特等獎、一等獎數量較2019年減少20%。
    此外，國家科技獎勵體系注重實際貢獻、向關鍵領域傾斜的導向也在進一步強化。
    《省、部級科學技術獎勵管理辦法（修訂草案征求意見稿）》中提到，擬按照精簡原則，嚴控數量、提高質量、優化程序、突出特色，鼓勵原始創新和關鍵核心技術攻關。
    新的《社會力量設立科學技術獎管理辦法》則指出，國家鼓勵國內外的組織或者個人設立科學技術獎，支持在重點學科和關鍵領域創設高水平、專業化的獎項，鼓勵面向青年和女性科技工作者、基礎和前沿領域研究人員設立獎項。
    下一步，隨著《國家科技獎勵條例實施細則》等一系列配套文件陸續出臺，我國的國家科技獎勵體系，或將迎來一派全新的面貌。
    回歸學術初心
    “提高質量、減少數量、優化結構、規范程序”，是近年來國家科技獎勵體系調整的重要思路。而這樣做的目標之一，在于驅動科技獎勵回歸學術初心。
    作為我國科技政策、人才政策的重要組成部分，科技獎勵在激勵科技人員創新熱情、助力科技強國建設等方面，發揮著不可或缺的作用。
    這其中，作為重大科技突破策源地的高校，在2010-2020年度，共斬獲了67%的國家自然科學獎和72%的國家技術發明獎，并榮膺79項國家科學技術最高獎或“國家三大獎”中的一等獎、特等獎，為我國尖端科技和經濟社會發展作出了卓越的貢獻。
    

    

    然而，在很長一段時間里，科技獎勵往往與學科評估、人才評價、學位點設置甚至院士評選掛鉤，導致一些科研人員對獎項趨之若鶩，把榮譽變成了功利，偏離了科技獎勵的本來目的。
    一方面，隨著科技獎勵種類、數量的不斷增加，獎項灌水、含金量下降、設獎定位模糊等問題難以避免，損害著科技獎勵的公信力與激勵作用。
    另一方面，為了在獎項評審中“脫穎而出”，成果打包拼湊、重復報獎、請托評委、造假剽竊等痼疾，也在悄然滋生。
    科技獎勵的獲得，必須要有拿得出、立得住的硬成果，更要經得起時間的檢驗。
    要想營造有利于科研人員潛心致研的環境，保障科技獎勵的權威性與公平性，促進重大原創性成果產出，國家科學技術獎勵體系的調整，同樣勢在必行。
    眼下，新一輪的國家科學技術獎提名工作，正在等待帷幕拉開。國家科技獎勵體系的進一步改革又將如何深化？一切答案，我們等待時間來揭曉。
                     
      
    
            
    
            
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