2020年全國“兩會”，已于5月21日下午正式開始。之前小編就已經整理過部分代表和委員們涉及高等教育的部分提案。后續又有多個提案一經提出就引發了民眾討論，部分“熱門”提案更是沖上了熱搜，可見大家對“兩會”的關注。下面軟科（ID：zuihaodaxue）再度整理了部分涉及高等教育的熱門提案，以供大家參考。趕快來看看吧！

上海交通大學黨委書記楊振斌：用人單位逆周期而行，提前進行人才儲備

楊振斌說，今年由于疫情，就業壓力確實非常大。但越是在這個時候，越應該讓人們看到整個國家和全社會的努力。目前，大學生參軍入伍、公務員招錄、研究生招生、三支一扶項目等都有了比較大幅度的擴招。越是對國家和社會貢獻大的崗位，越是有價值的崗位，越是國家和社會需要的崗位，越是大學生最能發揮作用的崗位。

現在復產復工正在加速推進，經濟運行正在恢復正常，他建議用人單位要逆周期而行，提前進行人才儲備，有針對性進行招聘計劃，為企業以后的發展打下更好的人才基礎。

河南農業大學校長、中國工程院院士張改平：研究生學位授權點、招生計劃給河南傾斜河南農業大學校長、中國工程院院士張改平介紹，今年他有兩份提案涉及河南研究生教育。

“在教育部大力支持下，近年來河南省研究生教育得到較快發展，但是教育規模與人口大省、教育大省、經濟大省的地位嚴重不匹配。”張改平舉例說：河南每萬名高校在校生擁有研究生招生計劃不足100人，在全國各省市倒數第一；據不完全統計，全國有28所以上高校，僅一校的博士生招生計劃，超過河南全省計劃總數。張改平呼吁，應充分考慮解決高等教育不平衡不充分發展之間的矛盾，加大對河南省研究生教育支持力度。在博士碩士學位授權點設置、研究生招生計劃方面，給予河南更多傾斜。

張改平在提案中建議，一是在博士碩士學位授權點設置上給予更多傾斜。對擁有傳統優勢、支撐國家戰略的河南省特色骨干大學大幅度增加博士授權點，對具有發展潛力的河南省本科高校大幅度增加碩士點，使其每千萬人口具有博士碩士學位授權點的高校數量與全國平均水平看齊。二是在研究生招生計劃上給予更多傾斜。以教師培養能力為依據，大幅度增加河南特色骨干大學的博士研究生招生計劃，大幅度增加河南本科高校的碩士研究生招生計劃。

此外，圍繞鄉村振興戰略、黃河流域生態保護和高質量發展，張改平建議設置中原農林研究生院。“張改平在提案中指出，人才是第一資源，創新是第一動力，落實習近平總書記”河南扛穩糧食安全重任“，需要大批農林學科高層次人才作為支撐。他說，當前，河南省農林人才總體供給不足，尤其是研究生學歷以上的高層次人才相對匱乏，急需從國家層面給予支持，圍繞鄉村振興戰略、黃河流域生態保護和高質量發展，在河南設置中原農林專業研究生院。

他在提案中呼吁，教育部、河南省人民政府共同支持河南農業大學牽頭建設中原農林研究生院。通過搭建全省涉農高校、科研機構共同參與的高層次人才協同培養平臺，創新管理體制和運行機制，培養更多更好的高層次農林人才，為河南省更好地服務國家戰略需求提供人才支撐。建議教育部支持中原農林研究生院專項招生計劃。在全省涉農高校原招生計劃不變的基礎上，新增中原農林研究生院專項招生計劃，每年新增碩士研究生1000名、博士研究生100名。

蘇州大學校長熊思東：多培養應急管理人才

疫情期間，學校開設線上課程。熊思東認為，線上教育拓寬了教育空間和課程容量，這也是一次倒逼教育改革的契機。他建議依靠智能信息技術重塑高等教育形態。

”不要把云中教育和線上教育作為應急之舉，而要讓它成為高等教育的一種新形態。這既是大學發展的內在需求，也是國際高等教育的新趨勢。建議做好頂層設計，做好云中大學和線上課程的質量監控、評價體系，探索高等教育治理新機制。“

熊思東認為，新冠肺炎疫情暴露出我國應急管理人才儲備不足的現狀，雖然許多高校設置了應急管理專業，但都掛在公共事業管理、消防、安全工程等學科下面，并沒有成為一個獨立學科。直到今年2月，武漢理工大學才獲批設立我國首個應急管理本科專業。

熊思東建議加強應急管理人才的培養。”我們希望在碩士、博士特別是本碩博一體化的培養方面，加快專業布局，創新學制和教育教學方法，培養更多應用型應急管理人才。在培養模式方面，希望能利用‘應急+醫學'’法學+醫學‘等一些多學科交叉、融合的方式，培養出復合型人才。“

四川省人社廳副廳長張力：高校應適當取消供需失調專業

全國政協委員、四川省人社廳副廳長張力接受采訪時表示，今年他將目光聚焦大學生群體。”大學生就業問題是一個長期性的、持續性的問題，需要更多基礎性、前瞻性的政策來解決。“張力表示，高校畢業生是”穩就業“工作中的特殊群體，是”保就業“任務中的重中之重。做好高校畢業生就業工作是一項長期的戰略任務，事關國家發展大計。

張力在通過調研后發現，目前，大多數家長、學生在高考后選擇學校和專業都有一定盲目性，特別是對所學專業與未來就業市場的供給關系、接納能力了解甚少，不利于學生畢業以后高質量就業。

張力建議，國家應該建立定期公開發布人力資源需求狀況制度，高校可以根據各自情況調整充實相關專業，家長、學生可以的根據各自情況報考相應學校和專業，盡量減少學習的盲目性，提高市場用人主體與學生學習專業的匹配程度。具體而言，就是在制定國家各種發展計劃時，應該分析計劃所涉及的人力資源需求狀況和相應來源渠道，并向社會公布。為社會、家長及學生提供未來一段時間積極就業引導。

張力還認為，應梳理現有各級高校的專業設置，進行結構性調整，以適應人力資源市場的需求變化。適當取消一批供需失調、供大于求，人力資源市場明顯飽和的專業；減少一批現階段人力資源市場認可度較低的專業；適當增加人力資源市場急需的專業。通過調整達到促進高校畢業生高質量就業的目的，盡量減少學生畢業沒有市場需求、畢業就失業的尷尬，浪費社會家長投資和學生人生精力。

西南大學文學院院長王本朝：兼職大學生的權益保障要”有法可依“

作為一名教育界別的委員，王本朝表示，今年全國兩會上，將依然主要關注高等教育。其中，有涉及加強兼職大學生勞動權益保護的。

大學生兼職行為已成為社會普遍現象，據重慶高校抽樣調查，近6成大學生有兼職經歷。然而，目前我國在制度和法律層面，尚未建立健全大學生兼職的權益保障機制，一旦出現勞動糾紛，兼職大學生的權益保障將出現”無法可依“的問題，亟待重視和解決。

此外，王本朝還建議，將應急生存教育納入高校教學內容。他表示，近年來，中小學階段的應急生存教育逐漸得到重視，但對于大學生這個群體卻重視不夠，當前大學生普遍存在應急生存防范意識淡薄、應急生存知識模糊、缺乏應付突發事件能力等問題，因此，他建議，要增強對大學生應急教育的重視，在出臺相關文件、法規的同時，還應該附有具體的操作細節和實施途徑，同時要配備專業教材和專門的教師，讓高校應急生存教育成為一種常態。

成都中醫藥大學針灸推拿學院副院長曾芳：中醫專業研究生培養模式急需改革

作為成都中醫藥大學的學生實習基地，曾芳”手把手“帶過很多剛從學校走出來的實習醫生。她認為，目前中醫藥專業學位碩士培養面臨著中醫思維弱化與中醫技能退化突出、導師指導過于表面化和形式化和規培基地數量不足和質量不高等諸多困難。

為此，她提議要遵循中醫藥人才培養規律，改革中醫專業學位研究生培養模式。并且認為這項工作急需推進。在提案中，曾芳建議以學制三年、6個學期的標準，重新設置各階段培養任務，構建中醫專業學位研究生培養”1+2+3“模式。具體包括：1個學期的中醫經典集中強化學習﹔2個學期的跟師學習，強化中醫臨床思維﹔3個學期的臨床培訓，強化臨床基礎和專科技能。

除此之外，她還建議構建”通“”專“并重的中醫經典課程體系，將中醫經典學習和思辨能力培養貫穿研究生教育的始終，構建”通“”專“并重的中醫經典課程體系，形成”集中學習+實踐鞏固“的學習模式，強化學生運用中醫經典、中醫思維模式指導臨床實踐的能力。通過在專業學位研究生培養中，設立2個學期跟師學習等方式，構建夯實”師承“與”院校“相融合的培養模式。還要構建”規范“與”個性“相融合的教育體系。充分體現中醫人才成長規律，探索符合中醫藥規律和特色的教育體系，盡力規避”千人一面“現象。