“非升即走”作為西方國家高校普遍實行的制度,進入中國后卻表現的有些“水土不服”。
1993年,清華大學開始醞釀率先提出“非升即走”實施方案,并在部分院系開展試點,規定講師、副教授在規定時間內學術成果必須滿足職稱提升要求,否則需自行離職,后來調整為“非升即轉”。此后20年間,國內其他高校紛紛效仿,雖然各高校人事制度改革所采用的名稱、具體要求和操作流程不同,但本質上還是沒有變化的。
西方發達國家大學推行的“非升即走”制度,是和其成熟的終身教授制度相配套。一旦在大學取得終身教職,一般不會被解聘,而且采取的長周期考核制也盡量減少了頻繁考核對科研工作者形成壓力。國內高校引入“非升即走”制度后,主要是以行政主導,各個高校普遍采取的是量化考核,以課題項目、科研經費、論文數量、影響因子、專利數量等來決定教師的去留。對高校而言,效果是明顯的,項目論文經費數量都會大幅上漲,在各類排名評比中占據優勢。但這種考核方式使得新入職教師普遍面臨短周期內的嚴峻考核壓力,不得不拼命出學術成果。
今年,一位50歲的清華大學副教授由于未滿足學校的“準聘-長聘”制度而被解聘的消息,讓高校教師圈炸鍋,把“非升即走”制度再次推上了風口浪尖。
“非升即走”制度 的存廢,成為討論的熱點。
在2022年全國兩會上,民盟中央擬向全國政協十三屆五次會議提交《關于完善高校青年教師“預聘制”的提案》(以下簡稱《提案》),重點關注了近年來高校預聘制“非升即走”做法所引發的爭議。《提案》指出,從近年社會上關于預聘制“非升即走”做法的爭論中不難看出,試點高校暴露出來的職稱晉升、科研成果評價及導向、青年教師權益維護等問題值得深思,該制度尚有許多亟待完善的地方。
實際上,已經有不少高校開始逐漸放寬或者取消“非升即走”制度。
2021年4月,南京信息工程大學發布《高層次人才招聘啟事(2022年)》,特別標注“提示:南京信息工程大學不采用‘非升即走’或類似招錄模式,不實行競爭性淘汰。”
▲ 南京信息工程大學官方網站
2022年2月10日,浙江工業大學之江學院發布《2022年高層次人才招聘公告》,明確“高層次人才績效津貼享副教授待遇,不具有高級專業技術職務的新引進博士,三年內崗位績效津貼按專業技術七級崗執行。無非升即走要求”。
▲ 浙江大學之江學院網站
2022年2月,江蘇師范大學在其海外優青項目申報公告中,提出了“納入事業編制管理,沒有非升即走”的明確說法。
▲ 來源:江蘇師范大學人事處
2022年5月,宿遷學院也在其2022年的人才引進公告中,明確表示不實行非升即走,更是提出了“百萬安家費 無非升即走;入職即入編 解決家屬工作”。
▲ 來源:宿遷學院微信
2022年10月22日,復旦大學校長金力在中國神經科學學會神經外科學基礎與臨床分會主辦的“對話大腦”院士論壇上透露,復旦將推出“非升即走”的替代計劃,不升也能留,只要青年科學家在行業內做得足夠好,就可以留下來,化解“五唯”壓力。
2022年10月24日,在河南師范大學政治與公共管理學院官方微信平臺發布的《河南師范大學政治與公共管理學院2022年面向海內外誠聘英才!》通知中,也非常明確的強調了:考核為獎勵性考核,不是“非升即走”性質考核。
▲ 來源:河南師范大學政治與公共管理學院官方微信平臺
不過,也有學者認為,幾所學校對于“非升即走”的“書面拒絕”,并不意味著其已經迎來所謂的“拐點”,“準聘-長聘”制度仍是國內高校教師制度改革的大勢所趨。
“非升即走”制度涉及到高校人事制度,其存廢都會產生比較重大的影響。但這一制度,顯然已經到了必須做出調整的時刻了。
參考文獻
非升即走?985高校:不升也能留!https://www.163.com/dy/article/HJSI5DL0051486HQ.html
非升即走?復旦大學:不升也能留!https://www.163.com/dy/article/HJLB28NR0536A3D8.html
何為“非升即走”?它究竟是管理創新還是在盤剝青年教師?https://new.qq.com/rain/a/20210609A059P000
河南師范大學政治與公共管理學院2022年面向海內外誠聘英才!https://mp.weixin.qq.com/s/6RqGjdCpD4xoEu7q3OcnQQ
多所高校今年明確,不采用“非升即走”或類似招錄模式,http://www.gaoxiaojob.com/news/detail/411.html
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